绿化苗木经营与管理中存在的问题和对策 3页

［置顶］绿化苗木经营与管理中存在的问题和对策默认分类2010-12-1214:24:05阅读4评论0??字号：大中小？订阅近年来，园林绿化作为城市环境建设的重要组成部分，有了新的发展机遇，同时也带动了绿化苗木生产的发展。随着社会进步、人民对居住环境的重视以及西部大开发，绿化苗木的需求量越来越大。许多地区把苗木作为农业产业化调整的主要方向，绿化苗木业在我国已成为具有巨大潜力的朝阳产业。随着近年来防洪工程建设步伐的逐步加快，黄河单位拥有的土地资源随之增加，仅焦作河务局就达33776亩，除去堤顶、堤坡及淤背区未成型地块外尚有12900多亩。2003年以来，焦作河务局积极响应河南河务局关于调整土地开发结构的号召，及时转变观念，理清思路，充分发挥现有土地资源优势，着力调整种植结构，大力发展绿化苗木，构建焦作黄河绿色银行通过两年多的发展，累计种植面积已达1300亩。为进一步强化绿化苗木种植与管理，提高经济效益，笔者通过实际调研，结合焦作河务局绿化苗木种植与管理现状，对绿化苗木经营与管理中存在的问题及解决对策提几点粗浅意见，仅供参考。一、苗木概况发展绿化苗木是焦作河务局适应市场需求变化，有效发挥土地资源优势，调整土地开发结构，提升土地开发效益的战略性举措。为此，焦作河务局将发展绿化苗木与调整土地开发结构相结合，统筹安排，稳步推进，通过两年多的发展，种植面积逐步扩大，管理技术日趋成熟，管理模式逐步完善。截止到2005年，全局种植绿化苗木1300亩，其中武陟第一河务局665亩，主要品种有少球法桐、红叶李、大叶女贞、桂花、五角枫、喜树、重阳木、银杏等；武陟第二河务局105亩，主要品种有大叶女贞、河南桧柏、黄杨球、国槐、垂柳等；温县河务局300亩，主要品种有金丝锹、国槐、黑槐、金银花、大叶女贞、白玉兰等；孟州河务局130亩，主要品种有合欢、百日红、大叶女贞、冬青等；张菜园闸管理处100亩，主要品种有青桐、红叶小巢、雪松、金叶女贞、河南桧柏等。二、管理现状（一）管理方法和措施1.设立管理机构为强化管理，焦作河务局要求局属有关单位成立专门机构，选派责任心强、懂业务的人员充实队伍，具体负责绿化苗木的种植与管理。张菜园闸管理处成立了黄河苑园林绿化工程有限公司，武陟第一河务局成立了茂源园林绿化工程有限公司，武陟第二河务局、温县河务局和孟州河务局分别成立了土地开发公司，挂靠河南黄河园林绿化工程有限公司（以下简称园林公司”）。2.制定鼓励政策为了充分发挥土地资源优势，鼓励各基层单位发展绿化苗木的积极性，焦作河务局相继出台了《焦作河务局经营项目综合管理水平评比办法》、《焦作河务局绿化苗木管理办法》，使全局的绿化苗木种植与管理工作基本步入了制度化、规范化的管理轨道。3.修建配套设施连续多年的土地开发实践使他们认识到，完善综合配套设施建设，积极改善生产条件是发展绿化苗木的基础，是保证管理到位和发挥种植效益的关键所在。为此，焦作河务局在配套设施建设方面舍得投入，高标准，严要求，架设线路，开挖机井，修建管理房，铺设生产路，修筑排水沟，建设隔离墙，有效地保证了日常管护所需。4.完善管理模式焦作河务局结合以往的土地开发管理经验，不断探索绿化苗木管理的新路子，逐步形成以下三种管理模式：一是目标管理。对于种植规模相对较大和种植地块相对集中的采取目标管理模式，成立公司，实行公司+基地+农户”的管理方法。充分发挥沿河农户在生产技能、地理位置、外部关系等方面的优势，单位负责全部管理费用，公司与农户签订管理合同，通过合同约定具体管理目标、管理责任和奖惩制度等措施，将管理者的收益和苗木的长势结合起来，增强管理者的责任心，激发其工作积极性；二是抵押承包。对于种植规模相对较小和种植地块相对分散的采取承包管理模式，由单位职工或社会人员进行承包管理，承包人员只能种植花卉苗木，自筹资金，自行开发种植、日常管理，自主经营，单位负责规划基础设施建设；三是股份合作。对于资金短缺的单位，利用社会资金联资经营，实行股份制管理模式。（二）管理效益一是实际效益。焦作河务局苗木基地规模较大，苗木长势良好，目前已有不少购苗商问津。尤其是武陟第一河务局的少球法桐和红叶李两个品种，联络者众多，于2004年以每株45元的高价，取得销售收入12万元，而2003年种植时价\n格仅为每株7.5元，利润丰厚，种植效益开始显现。二是潜在效益。焦作河务局绿化苗木种植面积1300亩，累计总投资759万元。经初步测算，预估市场价值1061万元，预估利润302万元，而且随着苗木的逐年生长，还会进一步升值，潜在效益十分可观。三、存在问题（一）发展原则问题由于绿化苗木种植周期长、见效慢，造成一些单位认识不足，对发展原则掌握不够。具体表现在：有些单位是目光短浅，看不到发展前景，发展绿化苗木的积极性不足，造成大量土地利用率不高，甚至闲置；绿化苗木种植前期需要投入大量资金用于苗木选购、栽植及基础设施建设，有些单位不依据自身经济实力，盲目上马，资金投入和后期管理跟不上，造成绿化苗木成活率低下，严重影响经济效益。（二）苗木选购问题由于绿化苗木属新上项目，各种植单位无以往经验可以借鉴，在苗木选购上容易上当受骗，造成不必要的经济损失。具体表现有：没有充分的市场调查，选购的苗木市场前景不好；不了解苗木生长习性，选购的苗木不适合当地气候和土壤条件，成活率低下；另外在选购单位的选择、选购季节的选择等方面也都存在一定的问题。（三）苗木栽植问题由于黄河单位大多数不懂园林苗圃学，对树种的生物学特性和生态学特性不甚了解，造成有些单位选择树种不当，在沙土和壤土上栽植常绿树种，起苗时不能带土坨；有些单位栽植密度过大，苗木的生长空间太小，加上肥水管理不及时，苗木生长比例失调，存在“欺苗”现象，致使合格苗出圃率低；有些单位不能及时进行整形修剪和病虫害防治，使苗木抗逆能力差，干形、冠形长势不良，商品苗档次低，优质苗出圃率低，直接影响了经济收入。（四）日常管理问题绿化苗木种植对黄河单位来讲，属新上经营项目，专业技术管理人才缺乏。同时由于受体制、机制影响，又很难吸引绿化苗木种植与管理方面的高素质技术人员，造成日常各项管理不到位，影响绿化苗木的健康生长。（五）苗木销售问题由于发展绿化苗木时间较短，目前尚不能形成流畅的销售渠道，销售信息闭塞。四、解决对策（一）发展苗木掌握三点原则一是效益优先原则。绿化苗木种植应把效益放在首位，坚持效益第一，学习先进种植管理经验，积极创造发展条件，把土地资源优势转换为经济优势。二是因地制宜原则。发展绿化苗木不能搞一刀切，要总结经验，冷静思考，把握因地制宜，按照多元化发展的要求，调整种植结构。三是量力而行原则。在种植品种选择上要量力而行，各单位要根据自身条件，在高、中、低档苗木品种上做出选择；在种植密度上要实事求是，按照种植品种要求，合理确定株距、行距；在苗木规格上量力而行，资金允许，发展较大规格苗木，资金紧缺，发展小规格苗木，但一般胸径不要低于1.5cm。（二）选购苗木注意六个要点一是看准市场选购苗木。苗木选购应先了解、分析市场行情，预测当天及今后一段时期苗木发展走向，根据市场需求选择一些空白较多、需求量大、市场前景好的苗木品种。二是因地制宜选择苗木。我国幅员辽阔，各地的自然环境条件、市场条件、社会经济状况、技术能力各不相同，没有一种苗木品种完全能适合全国各地发展。因此，要注意因地制宜、因品种制宜，要根据当地的自然气候条件、市场发展预测，结合品种的生态学和生物学特征，选择最适合种植的苗木品种。三是检疫要严格。苗木检疫是有效防止危险性病虫传播和外来有害生物入侵的重要措施。在选购苗木时，一定要严格进行检疫，苗木检疫证与运输证明同行，不得忽视和缺少。四是选购单位要选好。选购苗木时要选择合法经营的单位、有工商营业执照、税务登记证和苗木销售许可证及场圃基地等，同时进行公开招标进行筛选，这样才能保证质量。同时，购买苗木时最好到苗木销售单位的场圃去考察、看苗后，再签订购销合同并予以公证。另外，最好选择那些实力强、规模大、与科研单位合办、有“三包服务”承诺的苗木销\n售单位。五是选购季节要适宜。苗木引种的季节性很强，春、秋、冬季一般是引种苗木的最佳季节，夏季气温高、蒸发量大，引种苗木难以成活，黄河流域冬季气候严寒，土壤封冻，最好在春季土壤解冻后种植。六是选购品种要慎重。目前市场上苗木来路很广，一定要选购正规苗木生产和科研单位培育的优质苗木。这些单位培育的苗木品种纯度高，对个人经销的苗木要搞清苗木来源或接穗来源，确实可信再购买。（三）苗木栽植把握五点要求一是挖穴。确定好株、行距放线挖穴，穴的大小视苗木根系体积大小而定，一般穴的大小应是苗木根系体积的2至3倍为宜，挖穴时表层土与下层土（生土层）分开放置。二是栽植。首先在穴底部放些热性肥料如：牛马粪、猪粪等，然后与土壤混合均匀，再洒一层5至8厘米厚的表层土使粪肥与苗木根系隔离开。将苗木放置在穴的中央，使根系自然合理分布。三是打围。围的高度以20厘米左右为宜，拍实外围泥土，以防漏水。四是浇水。农谚道“活不活在水，长不长在肥”。因此，水要浇足、浇透，可用河水、地下水、自来水，不宜用被污染的水源。五是铺地膜。对不宜成活的苗木，可在其树干周围铺地膜，以减少地面水分蒸发，防止土壤板结，提高地温，促使苗木生根发芽。（四）根据实际选择管护模式无论是选择苗木发展模式，还是苗木养护模式，都必须依据自身实际情况，因地制宜。在苗木发展模式选择时，建议以下三种模式：一是股份合作。对于一些资金紧张的种植单位可将土地使用权、基础设施投入、管理技术作为股份，寻找合作伙伴，共同发展绿化苗木，利益共享，风险共担；二是土地承包。对于各项基础条件较差，资金又相对紧张的单位，可以将土地整体承包出去，对其种植范围做出明确要求，必须发展绿化苗木；三是独立发展。对于资金条件许可，各项配套设施健全的种植单位，可成立公司或分公司，独立发展。在选择养护模式时，建议以下三种模式：一是公司+农户。即公司将苗木日常管理分片交由选定的农户承担，单位提供技术指导，制订详尽的管理细则，定期进行检查，待苗木销售后，公司和农户按照规定的比例进行利润分成；二是职工承包。即由单位职工负责日常管理，定期组织检查评比，根据管理质量，严格奖惩；三是养护权整体拍卖。即将苗木日常管理整体交由其他苗木公司承担（苗木公司需预交一定履约保证金），签订养护管理合同，单位不再负责苗木养护的一切事宜，苗木销售后，双方按比例分成销售利润。（五）销售苗木注重内外结合一是对内销售。运用行政手段，要求各单位在更换堤防行道林、机关院绿化时，必须选择自有苗木，如果本单位不能满足，也要在其他兄弟单位中挑选，不得使用外来苗木。二是对外销售。要在公关及广告上下功夫，加强对外联系，搞好宣传，提高知名度，拓宽销售渠道，掌握销售信息。