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  • 2023-01-16 15:31:01 发布

心得学习《园林绿化行业行政许可调查与分析》有感

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心得学习《园林绿化行业行政许可调查与分析》有感心得学习《园林绿化行业行政许可调查与分析》有感学习《园林绿化行业行政许可调查与分析》有感黄冈市园林绿化管理局何楠楠近日通过学习林广思博士的《园林绿化行业行政许可调查与分析》,初步了解了,现阶段我国部分地方政府没有彻底实施《中华人民共和国行政许可法》,园林绿化在建设工程中的存在行业性质不清、地位不高等现象。随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步确立,原有的在计划经济体制下形成的行政审批制度暴露出越来越多的问题,于是改革行政审批制度势在必行。自201*年10月起,国务院就开始全面部署推行行政审批制度改革,各级政府也开始了一场声势浩大的行政审批制度改革。园林行业的行政管理方式无疑也在改革之列,作者通过查阅相关资料记录,在这次改革中,共涉及取消有关部委的12项园林绿化行政审项目,保留了1项行政审批项目,形成了8项行政许可表。但是由于各级行政管理机构的对行政许可认识不足,导致了一些“违法行政”的行为。文章主要从“改变绿化规划,绿化用地使用性质审批”行政许可、一些地方政府实施的“绿色图章”、“园林绿化施工许可证”、“园林绿化施工企业安全生产许可证”等项目中存在“违法之嫌”细致剖析。以上各项目存在问题自查:(由于个人工作经验浅薄,对一些问题认识尚不全面,请胡局长见谅(*^__^*))\n《黄冈市城市绿地系统规划(201*2020)》于201*年编制完成,通过专家评审后,于当年8月经市政府批准实施,并纳入城市总体规划。《规划》自编制完成以来,得到严格的实施,对黄冈市区的园林绿化和生态环境建设起到了重要的指导作用,特别是近几年,黄冈市的园林绿地和生态环境得到了极大的改善和提高,城市面貌焕然一新。但是我们在绿地规划的实施中仍然存在一些问题:(一)不能严格的按绿地规划进度实施。由于受到城市性质调整和投资因素的影响,导致城市建设侧重点不断发生变化,除民心工程“遗爱湖公园”其他绿地建设资金相对来说还是比较紧张的。(二)部分规划绿地不能按规划实施。一些新的大的基建工程用地(房屋拆建、土地转让、土地借用)的变化和部分市民爱绿护绿意识低,导致绿化规划用地性质的变化,如黄州原机械厂、毛巾厂等企业破产后,其土地用于住宅区的开发、胜利街的旧城改造绿地现状不明、绿化带被挖掉种蔬菜等等。为了解决以上存在的问题,同年11月,在城市总体规划和绿地系统规划的框架内,编制了《黄冈市城市绿线管理实施办法》,对依法规划、建设的城市绿地范围边界控制线、并将规划建设的公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地以及其他绿地等各类绿地的边界以“绿线”控制线进行界定,但是在实际的操作过程中也存在一定问题,由于对现场调查情况不够,控制规划的绿地边界往往与实际有所出入。\n为了严格控制主城区建设项目配套绿化建设,黄冈市根据《城市绿化建设指标的规定》的要求,对主城区各类附属绿化建设进行统一的监控与管理。一是严格标准:根据《黄冈市城市绿化实施办法》、《黄冈市城市绿线管理办法》等各类建设项目的绿化规划指标统一了市区范围内绿化建设的高起点、高标准,对于黄冈市生态园林城市建设的可持续发展具有重要意义。二是严格控制:出台了《黄冈市建设工程项目配套绿化面积审核验收暂行办法》、市区建设工程配套绿化面积指标审批、验收等规定。根据《城市绿线管理办法》,城市公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案以及工程建设项目的附属绿化工程设计方案必须按照规定报市园林部门进行绿地率审核,达到标准的将在设计方案图纸上加盖“黄冈市城市园林绿化规划审查专用章”。未经审查的以及审查不符合规定标准的项目市规划部门不得办理规划许可。现存的问题是在城市工程建设过程中规划部门不能做到和绿化管理部门相互协调与沟通,在绿地审批过程中,规划部门往往无视绿化管理部门职能,只根据其内部绿化配套实施标准进行核准,这种行为直接导致了园林绿线管理功能的缺失,部分工程建设绿化配套设施远低于绿线管理标准,对已建成的“工程验收合格”的工程,只能以收取部分绿化补偿金来弥补损失。还有部分房地产开发商以交“异地绿化费的方式”,随意改变了城市建设房屋中绿地建设的比例,造成了中心城市绿地“缺失”。对此,仅建议规划和其他相关行政管理部门重视绿线管理实施,对园林绿化工程中达不到绿化设计标准的,坚决不予核发建设工程竣工规划验收合格证,对于违反用地设计的规划设计和国家与城市总体规划、园林绿化法规和黄冈城市绿线管理条例,依法进行查处。我市建设行政管理部门没有将园林绿化纳入建筑施工工程许可或市政工程施工许可的管理,也无权限设定行政许可证,所以无需制定相关的地方法规和行政规范性文件。综上所述,现阶段虽然我们在园林绿化行政管理规章制度方面做到了有法可依,但是在实际工作中其重要性却并未被广大管理者和建设者所认识,为次我们应该进一步落实依法行政,各相关部门要通力协作,完善职能,共同提高管理、办事效率。扩展阅读:学习思修的体会感受学习思修的体会感受思修课其实是一门教我们做人的课程,它重在内心诉求,更重在执行结合。作为大学生,最重要的是应该有健全的人格与文明的素质。思修课是必不可少的,它与我们的学习,我们的生活密不可分。它源于生活,走进生活。它开阔了我们的视野,带我们走进了社会。学习“思想道德修养与法律基础”课,有助于当代大学生认识立志、树德和做人的道理,选择正确的成才之路。在学习和实践的过程中,我们应当自觉地将自己的人生选择与时代要求和祖国需要结合起来,为今后创造无愧于时代和人民的业绩!学习“思想道德修养与法律基础”课把马克思主义基本理论应用与大学生思想道德修养与法律基础领域,用深刻的哲理和多方面的综合知识,对大学生进行理想信念、爱国主义、人生价值、道德修养和法律基础等方面的教育。通过本课程的学习,我们可以系统地掌握许多提高修养、启迪智慧的知识,掌握修身养性、陶冶气质的方法,掌握法律基础知识,从而促进我们思想道德素质与法律素质的提高!\n学习“思想道德修养与法律基础”课,有助于当代大学生摆正“德”与“才”的位置,做到德才兼备、全面发展!思想道德素质与法律素质是当代大学生必须具备的基本素质。我们只要摆正“德”与“才”的关系,不断加强思想道德和法律修养,才能促进自身全面发展。学习“思想道德修养与法律基础”课,可以帮助同学们深刻地理解“育人为本、德育为先”的要求,正确认识“德”与“才”的辩证关系,避免走人“重智轻德”的误区,从各方面发展自我、完善自我!追求远大理想,竖立崇高信念!理想信念是人的心灵世界的核心。有无理想信念,有什么样的理想信念,决定了人生是高尚充实,还是庸俗空虚。追求远大理想、坚定崇高信念,是大学生健康成长、成就事业、开创未来的精神支柱和前进动力!理想信念能够为我们指引人生的奋斗目标。人生是一个在实践中奋斗的过程,要使生命富有意义,就必须在有意义的奋斗目标的指引下,沿着正确的人生道路前进。理想信念对人生历程起着导向的作用,是人的思想和行为的定向器!理想信念能够为我们提供人生的前进动力。理想信念是激励人们向着目标奋斗前进的动力,是人生的力量源泉!理想信念能够为我们提高人生的精神境界,人生是物质与精神生活相辅相成的统一过程。理想信念作为人的精神生活的核心内容,一方面能够是人的精神生活的各方面统一起来,使人的内心世界成为一个健康有序的系统,保持心灵的充实和安宁,避免内心世界的空虚和迷茫;另一方面又能引导人们不断的追求更高的人生目标,提升精神境界,塑造高尚人格。继承爱国传统,弘扬民族精神!中华民族是富有爱国主义光荣传统的伟大名族,爱国主义是动员和鼓励中国人民团结奋斗的一面旗帜,是推动我国社会历史发展的巨大力量,是各族人民共同的精神支柱!新时期中华民族的爱国主义,既承接了历史矮柜主义的优良传统,又吸纳了鲜活的时代精神,内涵更加丰富。\n民族精神是一个民族在长期共同生活和社会实践中形成的,为本民族大多数成员所认同的价值取向、思维方式、道德规范、精神气质的总和、民族精神集中体现了一个民族在一定的自然环境和社会历史条件下生存和发展的独特方式,反映了一个民族的心理特征、文化传统、精神风貌,是一个民族赖以生存和发展的精神支柱!作为当代的大学生,需要弘扬以改革为核心的时代精神,必须大力推经理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他发面的创新;弘扬以改革创新为核心的时代精神,要自觉投身于改革创新的伟大实践!领悟人生真谛,创造人生价值!作为当代的大学生我们应该树立正确的人生观。成就什么样的人生,出了客观历史条件和机遇等因素的影响之外,在很大程度将取决于人们有什么养的人生观、价值观,取决于人们追求什么样的人生目的、以怎样的态度对待人生、怎样实现人生的价值!我们应当追求高尚的人生目的,人生观主要是通过人生目的、人生态度和人生价值三个方面体现出来的!人生目的决定人生道路;人生目的决定人生态度:人生目的决定人生价值!确立积极进取的人生态度,人生态度是人生观的表现和反应!创造有价值的人生,实现人生价值要从社会客观条件出发并且要与社会核心价值体系相一致。实现人生价值还要从个体自身出发,不断提高自身的能力,增强实现人生的本领,立足于现实,坚守岗位作贡献并且要有自强不信的精神!\n加强道德修养,锤炼道德品质!道德属于上层建筑的范畴,是一种特殊的社会意识形态。它能通过社会舆论、传统习俗和人们的内心信念来维系,是对人们的行为进行善恶评价的心理意识、原则规范和行为活动的总和。了解道德的起源、本质、功能、作用及历史发展,有助于我们加强道德修养,锤炼道德品质!继承和弘扬中华民族优良道德传统具有重大的意义,我们作为新时代的大学生,我们要从自身做起。继承和弘扬中华民族优良道德传统是社会主义现代化建设的客观需要;继承和弘扬中华民族优良道德传统是加强社会主义道德建设的内在要求;继承和弘扬中华民族优良道德传统是个人成长的重要条件!大学生应当在进行道德修养和社会实践的过程中,坚持理论与实际相统一,坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,坚持改造客观世界与改造主观世界相统一,坚持加强个人修养与接受教育引导相统一,同时自觉开展学习活动,讲道德规范人物作为自己心目中的偶像、成长道路上的良师、追求全面发展的榜样!遵守社会公德,维护公共秩序!公共生活领域随着经济社会的不断发展而逐渐扩大!在经济全球化加速发展的当代社会,公共生活日益成为社会成员生活的重要组成部分!有序的公共生活是构建和谐社会的重要条件;有序的公共生活是经济社会健康发展的必要前提;有序的公共生活是提高社会成员生活质量的基本保证;有序的公共生活是国家现代化和文明程度的重要标志!培育职业精神,树立家庭美德!要培养职业精神就必须要履行职业道德的基本要求。我们需要做到爱岗敬业,诚实守信,办事公道,服务群众,奉献社会!我们还应该树立崇尚职业理想,重视人生价值实现;服从社会需要,追求长远利益;打下坚实基础,做好充分准备!还要树立正确的创业观,一是要有积极创业的思想准备;二是要有敢于创业的勇气;三是要提高创业的能力!事业成功往往与美满的婚姻家庭密切相关,因此我们需要树立正确的恋爱婚姻观!婚姻家庭的和谐稳定是社会和谐稳定的基础。因此,注重把握婚姻家庭演变的规律和现实状况,妥善协调婚姻家庭关系!增强法律意识,弘扬法治精神!我国制定和实施的是中国特设社会主义法律,社会主义法律精神贯穿于我国法律体系的始终。我们生活在法治的国家就必须懂得法律,掌握生活中基础的法律知识!我们还要自觉履行维护我们的义务和权力。\n了解法律制度,自觉遵守法律!在社会主义法治国家,法律素质是现代公民素质的重要组成部分,是大学生成长应有的基本素养。随着我国社会主义法律体系的不断健全,法律在社会生活中的作用日益突出。大学生在人生的各个阶段和生活的各个方面会面临越来越多的法律问题,只要通过认真学习法律知识,培养良好的法制素质,才能从容对和正确处理各种法律问题,遵纪守法,充分运用法律的武器维护自己的合法权益,为构建法治社会贡献自己的力量!友情提示:本文中关于《心得学习《园林绿化行业行政许可调查与分析》有感》给出的范例仅供您参考拓展思维使用,心得学习《园林绿化行业行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