辽西地区中小城镇绿化现状和绿化规划探析 6页

辽西地区中小城镇绿化现状和绿化规划探析摘要：近年来，随着城市建设步伐的加快，城市绿化的速度和水平也日新月异。然而，城市绿化的状况却不尽人意。本文阐述了辽西半干旱地区城市绿化的现状，同时指出了绿化中出现的新问题并提出相关的解决对策。关键词：城市绿化；现状；解决方法1中小城镇绿化的现状1.1城市绿地总量不足，建设和管理薄弱目前，全国各城市的绿地规划和建设发展尚不均衡，从总体来看，发达地区的城市绿地总量明显高于不发达地区，绿化建设的速度、规模、质量也高，管理也比较到位。在辽西地区，大部分城镇属于经济欠发达地区，其城镇绿地总量不足，建设和管理也相对落后，甚至呈现出很大的差异。1.2缺乏统一规划，绿地建设无序目前在绿地建设中，公共绿地和居住区绿地数量明显不足，缺乏长远打算，不是见缝插绿而是见缝插楼，拆除建筑后腾出的土地不是尽可能用于绿化，而是重复搞建筑的现象还相当严重。城市绿地规划是极其重要的工作。城市绿化规划要公布于众，取得群众监督，使规划得以充分实施，从而\n使城市绿地建设在有序中进行。2城市绿化中的新问题2.1小树变大树毋庸置疑，在城市中栽植大树利在当今，与小树相比,大树见效快，能更好地取得绿化美化城市的效果。但是，在辽西半干旱地区，生态环境极其脆弱，仅仅追求城镇绿化效果，盲目移植大树，不但成活率低，而且会造成''栽一线、毁一片”的结果。2.2盲目推广草坪建养草坪耗费大量的人力和物力，需要大量水源，如果管理不当，通常3〜5年就荒芜了。近年来，在半干旱地区许多城市的草坪因为维护不当或无力维护而荒废，成为荒草地，甚至被部分小区改为菜地。2.3疏植变密植目前部分城镇绿化片面追求视觉效果，打破了植物正常的生长习性，以正常栽植方式1倍或几倍的数量栽植，由于密度不当而使景观质量大受影响，尤其是道路绿地，这种现象十分严重。2.4盲目仿建多现在不少城镇在绿化中相互模仿，求全求大，不顾条件简单地搬用其它城市的做法，从而失去了自己的个性。城市绿化一定要因地制宜，避免盲目追赶时尚，适地建设具有自\n己特色的城市绿化。3绿化规划编制实施中存在的主要问题2.1规划编制依据的缺乏一是以行政性法规文件为主，技术性标准与规范性文件明显不足，往往只能对规划做出方向性的指导，而不能对具体的规划内容做出明确的解答，导致规划具有不明确性。二是法规文件缺乏时效性。3.2与城市规划的衔接在配合城市规划实施管理的分区规划及详细规划等几个主要规划管理阶段，绿化规划编制仍处于弱化状态，绿化规划的编制办法、规划指标及管理体系不能与城市规划相对应，这直接影响到绿地系统规划，使其不能在逐层实施中将总体规划落实到详细规划的可操作层面，特别是不能为实施绿化用地的控制提供科学依据，最终影响到实际操作中绿化规划实施的有效性。3.3行政职能管理部门间的协调《城市绿化条例》赋予了绿化行政主管部门进行绿化规划管理的权限。在配合城市详细规划管理的过程中，如何对绿化详细规划进行监督管理以确保绿化总体规划实施的有效性，是城市绿化规划实施的关键性问题，它涉及监督管理\n的核心问题、职能管理部门之间的协作与监督方式等问题。4对策4.1加强规划编制，引导建设管理\n首先，应做好总规层面的分层规划编制，合理确定市域、大都市圈及中心城区3个层面的规划重点和内容，以架构良好的自然生态网络结构，配合城市总体规划管理；其次，应以绿地系统规划为指导，加强和完善分区规划、控制性详细规划及详细规划3个层面的规划编制。再次，应及时更新和完善地方性法规文件。4.2用地范围线的严格控制规划编制中划定绿线和灰绿线，特别是在城市中心城区，严格划定绿线以确保中心城区一定的绿化用地比例，这是改善高密度下人居环境质量的重要措施。4.3规范规划审批程序，完善审批监督机制，增加管理透明度贯彻实施《行政许可法》，推进政府职能转变和管理创新，完善管理体制，并根据部门职能的调整，在配合城市建设项目管理过程中加强对绿化用地审批、审查的监督管理，确保绿化用地的物质空间，协调好绿地系统规划与城市规划的协作与监督关系，并建立完善的批前监督、批后监督管理机制，建立规章和规范性文件的备案审查制度。2.4加强园林科研工作\n推进城市绿化科研工作，重点是加强以植物为主的生物多样性的资源调查，建立信息化数据库系统，合理划定生物作，促进城市绿化建设中合理引入地带性植被群落，达到促进城市绿化自维持、减少建设养护成本的目的。多样性保护区，并加强对乡土植物的研究和林引种培育工4.5建立有效的管理队伍应建立、健全绿化管理机构，提高管理队伍的专业素质,有效开展绿化管理工作。同时，采用科学管理手段，提高管理效率。（责任编辑荷初）