淮北沿街景观综合整治工程 32页

淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043淮北市沿街景观综合整治工程施工监理招标文件项目编号：AHHR-2014-043(招标代理）建设单位:淮北市市容管理局（盖章）招标代理机构:安徽华仁工程咨询有限公司（盖章）电话：0561-3193711传真：0561-3063996-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043目录一、投标须知前附表……………………………………………02二、招标要求……………………………………………………05三、合同通用条款………………………………………………19四、合同专用条款主要部分……………………………………19五、图纸及招标资料……………………………………………26六、施工监理招标评分办法……………………………………27七、附件…………………………………………………………32八、招标人、招标代理机构、招投标监督管理部门对本招标文件的意见……………………………………35-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043一、投标须知前附表项目内容说明与要求1招标人淮北市市容管理局2委托人淮北市市容管理局3项目名称淮北市沿街景观综合整治工程施工监理4建设地点淮北市濉溪路、孟山路、相山路、人民路、南黎路、淮海路5建设规模主要整治内容包括：楼体外立面清洗、统一阳台窗户、室外空调机位，围墙整治、修整、广告牌整治、杂乱电线绑扎整理等。6标段划分二个标段7工期要求90个日历日8招标范围工程施工阶段监理服务。自监理合同签订之日起至竣工验收止9承包方式固定中标监理费率10付款方式付款方式：甲方分阶段按月支付监理服务费用。每月支付3万元，工程监理服务收费累计支付至监理范围内工程施工完成投资额的85%时，停止拨付。竣工验收合格、移交、办理完工程决算及竣工资料，并经审计后，1个月内付至结算价的95%，5%的余款作为质保金在竣工验收合格一年后付清。投标人提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符，将被视为实质性不响应，将导致投标无效11资金来源政府投资12投标人资质等级要求具备房屋建筑工程乙级及以上监理资质，具有独立企业法人资格的监理单位。外省投标企业的资质等级，还须符合《安徽省省外建设工程企业进皖备案管理办法》（安徽省住建厅建市【2010】217号文）规定的要求-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-04313投标人项目总监资格要求拟派总监具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资质，并具有类似工程项目的监理业绩，无不良记录且无在建项目，无已中标公示项目14投标有效期45日历天（从投标截止之日算起）15投标保证金额投标保证金：一标段：3500元；二标段：2500元。本次投标保证金必须采用银行自带汇票方式（现金、电汇、转账等其他方式无效），由投标人基本帐户或代理商基本帐户（不含分公司账户）办理，在投标截止时间前连同投标文件一并递交招标工作人员验收，未按照规定办理的投标文件将被拒收。投标保证金受理账户：户名：淮北市招标采购管理局开户行：工行淮北淮海路支行账号：130501610902497669616踏勘现场领取招标文件后即可自行进行踏勘17投标人的替代方案无18投标文件份数纸质投标文件：正本壹份；副本叁份，密封提交。电子投标文件：提供与正本内容一致的光盘并在盘面标注投标人全称、项目名称，密封在投标袋中19投标文件递交地点及递交起止时间地点：淮北市招标采购管理局投标截止时间：2014年4月16日9:00时(北京时间)20开标地点及时间地点：淮北市招标采购管理局开标时间：2014年4月16日9:00时(北京时间)21资格审查方式资格后审22评标办法经审核合理低价随机抽取法23开标注意事项投标人参加开标会时须携带以下资料原件备查：投标授权书、授权委托人有效身份证件、投标保证金银行自带汇票、年检合格的营业执照复印件加盖公章、年检合格的资质证书复印件加盖公章、本工程拟任总监职称证书以及其他涉及评分的证件、证书和证明文件-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-04324特别提示1、参加本工程投标的投标人不得挂靠，否则清除出场，并记入淮北市招投标市场主体不良行为记录，并予以披露。2、投标人一旦中标，投标文件拟派监理人员必须到位，否则终止合同，并记入淮北市招投标市场主体不良行为记录。3、外地监理单位在中标公示期结束后10日内应自行办理入淮备案手续。4、投标人应结合工程实际并综合考虑各种风险因素，谨慎报价25履约担保金额履约担保金额按中标价的10%缴纳，中标人应从本单位基本账户将扣除投标保证金后的部分转至发包人账户，市招标采购管理局将对履约保证金的缴存情况实施监管26招标疑问提交时间和疑问答复时间提交疑问时间：投标人于2014年3月31日11:00时前采取不署名方式传至安徽华仁工程咨询有限公司的电子邮箱：348992847@QQ.COM，疑问答复时间：　2014年4月1日（见淮北市招标采购网，网址为：http://www.hbzbcg.cn/备注：不排除补充答疑的可能性，请各投标单位于开标之日前务必浏览该网站）27标段划分一标段：濉溪路（北起淮海路，南至口子酒厂北铁路桥）；孟山路（北起矿务局大楼，南至沱河路）；相山路（北起相山公园，南至沱河路）二标段：人民路（西起S202省道，东至龙山路）；南黎路（西起S202省道，东至长山路）；淮海路（西起西山隧道，东至朝阳医院）28招标代理服务费招标代理服务费：一标段：2300元，二标段：1600元，单独列项计入合同价，不考虑到中标监理费率中29期望费率（投标最低费率）一标段：2.51%*0.7=1.758%；二标段：2.664%*0.7=1.865%；30投标说明投标人可同时对二个标段进行投标，但只能中一个标段。-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043二、招标要求1、工程说明1.1本招标工程已具备施工监理招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。2、招标范围、承包方式及标段划分2.1本招标工程的招标范围、承包方式详见前附表所述。2.2本次招标分2个标段。3、对投标人的要求3.1投标人资质及本工程拟任总监、监理工程师资质要求：详见投标须知前附表。3.2投标人必须有良好的社会信誉，具有类似工程监理经验，具备相应监理技术装备及监理技术。3.3各投标人必须按本工程的特点，认真阅读招标文件内容，按照招标文件要求编写投标文件，其内容必须详尽。3.4投标人须具备保证施工质量的监理管理体系。3.5投标人在本工程中配备的监理工程师，须具有丰富的监理经验、身体健康、年龄适中、有良好职业道德的专职人员。总监理工程师必须具备国家注册监理工程师执业资格。3.6承担本工程施工监理的监理机构须进驻现场，总监理工程师必须常驻现场，所有监理人员（含总监）出勤率为100%，否则业主有权进行处罚，直至清退出场。3.7在建设过程中，中标人必须按投标时承诺配备的人员及时到位，配备专业人员，未经招标人同意，中标人不得擅自更换或者减少上述人员。根据现场施工情况，保证监理人员每天到场数量，招标人有权根据监理现场人员到位情况，要求其增加专业人员，监理单位必须服从，否则，视同中标人违约，招标人有权中止合同履行。3.8对投标人人员的基本配备要求参照淮北市建委淮建〔2008〕23号“关于进一步规范我市建筑市场有关行为的通知”文件，对监理部人员组成做如下要求：-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043执业资格专业岗位人员配额国家级注册监理工程师房屋建筑工程总监理工程师1人（不允许外聘、返聘）国家注册造价工程师/造价1人省级监理工程师房屋建筑工程专业监理工程师2人（不允许外聘、返聘）监理员/监理员3人合计7人人员配备通则：1、表中所列监理人员配额为最低限度；且在本工程服务期内，不能在其他工程项目上重复任职。2、各类助理人员配额由监理单位根据招标文件要求及项目实际情况提供。3、造价岗位如配备国家级注册造价工程师，无须具备监理员或以上执业资格。4、安全岗位如配备国家级注册安全工程师，无须具备监理员或以上执业资格。3.9对办公设备及检测设备的配备要求表3.9.1办公用品一览表序号名称（规格、型号）数量备注1电脑　2台2激光打印机　1台3高清数码相机　1部4摄像机　1部5固定电话　1部6传真机　1部7车辆　1辆4、监理服务内容和要求（包括但不限于）:投标人承诺提供除正常监理服务以外，还提供-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043其他的相关服务，包括但不限于配合招标人办理施工招标过程的技术服务、施工图纸复核、施工合同的拟定、洽谈以及施工许可证申请办理、工程现场前期的准备工作、设计协调、竣工验收、工程结算初审、工程备案以及工期控制等全过程服务。主要监理服务要求具体如下：4.1协助业主审核施工图的设计,参与图纸会审,做好记录,写出会审纪要。4.2参与业主与承包商签定施工承包合同,审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。4.3协助业主做好开工前准备，审批开工报告，经业主同意下达开工令。4.4审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。4.5审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划。4.6主持施工图交底，参与设计变更的签证。4.7主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。4.8检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量。4.9督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。4.10及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。4.11履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。4.12协助业主组织进行交工验收及竣工验收。4.13完成国家法律法规规定的监理规范要求的其他工作内容。5、合格的投标人5.1投标人资质等级要求：5.1.1投标人资质（资格）的类别和等级:具备房屋建筑工程乙级及以上监理资质，具有独立企业法人资格的监理单位。外省投标企业的资质等级，还须符合《安徽省省外建设工程企业进皖备案管理办法》（安徽省住建厅建市【2010】217号文）规定的要求。5.1.2投标人项目总监理工程师资格：拟派总监具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资质，并具有类似工程项目的监理业绩，无不良记录且无在建项目，无已中标公示项目。-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-0435.1.3投标人不得有下列情形之一:（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目提供招标代理服务的；（3）与本招标项目的招标代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本招标项目的招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本招标项目的招标代理机构相互任职或工作的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；（8）被省级或招标项目备案地司法部门或建设行政主管部门作行政处罚（或不良记录），但不在其行政处罚期（或不良行为记录期）内的除外。5.1.4已完成的类似工程监理业绩：(1)项目总监理工程师已完成的类似工程监理业绩（以监理专业技术人员业绩信用登记手册为准）不少于1个；(2)类似工程监理业绩界定：工程投资额在300万元以上的沿街景观综合整治工程施工监理。5.2本招标工程采用资格后审的方式确定合格投标人。5.3投标人在投标过程中或中标单位在施工监理过程中有借用资质投标或挂靠现象，招标人将取消其投标资格或解除合同，并没收其投标保证金或履约保证金。5.4本工程不接受联合体投标。6、踏勘现场6.1投标人将按本须知前附表所述，由投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担，中标后不得以任何形式或理由向招标人提出索赔。6.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。6.3-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043招标人不集中组织投标人现场踏勘，投标人可自行踏勘准备投标的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6.4投标人需要招标人澄清的问题，应于获得招标文件3天内以书面的方式向招标人提出，招标人应根据投标人提出的问题形成《招标答疑》或《补充文件》在淮北市招标采购网上公布。《招标答疑》或《补充文件》是招标文件的组成部分。7、投标费用7.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等投标过程中所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人将不予承担。7.2招标代理服务费：一标段：2300元，二标段：1600元；由中标单位支付。8、投标保证金8.1投标人须按投标须知的要求缴纳投标保证金。本次投标保证金必须采用银行自带汇票方式缴纳（其他方式无效），由投标人基本帐户（不含分公司账户）办理银行自带汇票。投标保证金有效期为45天，并作为其投标文件的一部分。投标人在递交投标文件时，一并递交投标保证金银行汇票，由市招标采购中心验收，未按规定缴纳投标保证金者，投标文件将被拒收。因为投标人的原因致使汇票不能进入指定账户的，将被取消投标或中标资格，并由当地建设行政主管部门将其列入“黑名单”，三年内禁止进入淮北建筑市场。8.2投标保证金的退还8.2.1、评标结果宣布后，入围单位的投标保证金由市招标采购中心留置；正常情况下，其他未入围单位的投标保证金将当场退还给投标单位。8.2.2、中标公示结束后，中标单位的投标保证金将自动转为诚信保证金（市招标采购中心负责托管），工程竣工后，将全额无息退还投标单位。8.2.3其他入围投标单位，其保证金将在中标单位与招标人签订合同后退还。8.3如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：8.3.1投标人在投标保证金提交后至投标有效期内放弃投标或撤回投标文件的；8.3.2-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043投标人在投标过程中有互相串通、弄虚作假等行为并经招投标监督管理部门确认的；8.3.3中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。8.3.4法律法规规定其它损害招标人利益的情形。9、中标人履约担保9.1中标人在公示期满后，七个工作日内，将履约保证金足额交至招标人账户，否则取消其中标资格，淮北市招标采购管理局对履约保证金缴存情况实施监督。9.2投标人应使用招标文件确定的履约担保方式。9.3履约担保将作为监理合同的组成部分。9.4履约担保将在本工程竣工验收后7个日历天内予以退还。10、招标文件解释及澄清10.1招标文件解释权归招标人，解释顺序按发出时间的相反顺序。10.2招标人应在招标文件公布同时，向投标人提供必要的设计文件，以使投标人深入了解项目情况。投标人获得招标文件后，应认真审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，投标人若认为招标文件的内容存在残缺、表述不确切或容易引起误解需要招标人予以澄清的，应按投标须知前附表规定的时间向招标人提出，否则由此引起的损失投标人自己负责。若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应的，该投标有可能被拒绝的风险由投标人自行承担。10.3如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。10.4招标人对投标人提出的问题将以书面答疑纪要的方式予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。10.5书面答复、补充通知或答疑纪要于投标截止之前至少提前15天（或所有获得招标文件的投标人认可的时间）送达所有获得招标文件的投标人（或在淮北市招标采购网上公布）。书面答复、补充通知或-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043答疑纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。11．招标文件修改11.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日之前（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间），招标人可以补充通知等书面方式修改招标文件。11.2招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，随答疑在淮北市招标采购网上通知所有投标人，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分；11.3招标人收到投标人报送的有关要求答疑文件后，应进行归纳汇总，并召集有关单位进行答疑，最终形成答疑纪要，并在淮北市招标采购网上对各投标人给予明确答复；11.4为使投标人在编制投标文件时将补充文件和修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间（延长时间应在补充通知中写明）。12.1投标文件的组成（1）投标单位编写的投标文件，应包括下列内容：①诚信投标承诺书（分标段编制）；②法人代表授权书；③投标人的《企业法人营业执照》副本；④投标人的《企业资质证书》副本；⑤拟组建的监理部人员情况一览表；⑥投标人拟派往招标工程项目的总监理工程师履历表、注册证书、身份证复印件类似工程业绩证明（监理专业技术人员业绩信用登记手册）；⑦各相关专业监理工程师履历表及注册证书(复印件)；⑧其他拟参加本工程监理人员履历表及证书(复印件)；⑨投标单位自备设备仪器一览表；12.1.1投标文件份数、装祯和签署-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043（1）投标人的投标文件需提供纸质文件正本一份、副本三份，和电子光盘文件一份。电子光盘文件与纸质文件的内容应一致，纸质文件与电子光盘的文件内容不一致时，以纸质文件内容为准。（2）投标人提供的纸质投标文件的正、副本都应胶装成册，否则按废标处理。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”字样。当正本内容与副本内容不一致时，以正本内容为准。（3）投标文件装祯：投标纸质文件统一采用A4纸打印。（4）投标文件签署①纸质文件签署：按“投标文件格式”要求标记、盖章、签字；②投标文件中其他部分如有修改，修改处加盖投标人单位章及法定代表人或委托代理人的印章。③电子光盘文件签署电子光盘文件应以贴标签方式标记：项目名称：（项目名称）标段监理招标投标人名称：12.1.2投标文件的包封、标记、签署（1）投标文件的（正本）和电子光盘文件单独密封在一个密封袋内，均在封口处加盖投标人单位章，投标文件的（副本）单独密封在一个密封袋内，均在封口处加盖投标人单位章。(2)为便于专家评标：要求投标人提供资料原件的，投标人应另袋单独包装在一个档案袋内，并提供盖好投标人单位公章的资料原件明细清单一式2份（一份粘贴在档案袋的外包装上，一份放在档案袋内）；（3）包封袋标记、签署：项目名称：（项目名称）标段监理招标招标人名称：投标人名称：（盖单位章）-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-04312.1.3投标文件包括所有涉及评审的证书、证明资料文件原件（不限于下列原件）：（1）投标人的《企业法人营业执照》副本；（2）投标人的《企业资质证书》副本；（3）投标人拟派往招标工程项目的总监理工程师注册证书、类似工程业绩证明（监理专业技术人员业绩信用登记手册）；（4）各相关专业监理工程师注册证书；（5）其他拟参加本工程监理人员证书；12.1.4投标文件有效期投标文件有效期为开标之日后的45天内。在此期限内，所在投标书均保持有效。12.2监理费用计费执行“安徽省物价局、安徽省建设厅皖价服〔2007〕124号文件”及《国家发展改革委、建设部关于〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价格[2007]670号）规定的有关监理收费标准，投标单位自报监理费用费率，计费基数暂按一标段：1100万元，二标段：700万元计，实际施工监理服务收费基价以经淮北市审计部门委托审计后的建安工程费为准。①监理服务收费计算公式：监理服务收费＝施工监理服务收费＋其他监理服务收费（１）施工监理服务收费＝【施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数】其中：施工监理服务收费基价暂按一标段：1100万元，二标段：700万元人民币进行计算，本工程专业调整系数为：1.0；工程复杂程度系数为：0.85；高程调整系数为：1.0；-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043（2）缺陷保修等阶段的监理服务收费由招标人参考《国家发展改革委、建设部关于〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价格[2007]670号）计算，本工程招标人确定为零元。②监理费已包括了为实施和完成本项目全部监理咨询工作所需的劳务费、技术服务费、检测仪器设备的使用和管理、保险、税费和利润等费用，除非上述费用在合同中另有说明。③投标费用应考虑合理的加时和加班费用，在合同执行过程中除工程量增加以外的任何情况造成施工工期延长都不增加监理费（工程停工超过3个月的，由发包人、监理人办理好暂停现场监理工作的书面通知），同时监理人不得向工程承包人索取监理报酬。投标单位中标后，中标监理费用费率包死，监理费用按工程结算价调整。13、投标文件的递交招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人代表参加。投标人法定代表人或被授权委托代理人必须参加开标会议，并出示法人授权书(格式参照招标文件提供的格式)及有效身份证的原件，以便开标会议上证明其身份；以上证件不能出示或不符合要求的，其投标文件将被拒收。注：被授权人身份证复印件以及本项目投标保证金银行汇票复印件（在同一张纸上复印）。同时，需向招标代理机构缴纳招标文件资料费500元/标段。以上证件不能出示或不符合要求的，及不缴纳资料费的，其投标文件将被拒收。投标企业提供的以上材料须真实可靠，如有弄虚作假，一经发现查实，将没收投标保证金，取消投（中）标资格，并在省、市相关网站上公示。14、开标与评标（1）招标单位将按规定的时间和地址，对所有投标人进行公开开标。开标时，投标单位代表应准时出席，并在签到薄上签名，人数不超过3人。到场的投标单位法人应出示居民身份证。外省投标企业，其资质等级须符合《安徽省省外建设工程企业进皖备案管理办法》（安徽省住建厅建市【2010】217号文）规定的要求，否则，将拒收投标文件。-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043（2）开标时，各投标单位将当场对投标书的密封及相关资料等进行相互核查，以确定其完备性。对符合要求的投标书，将由招标单位宣读投标单位名称、投标单位报价、以及招标单位认为必要的其他事宜。投标文件有下列情形之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标：①投标文件未按照招标文件的要求予以密封或者提交的投标文件正、副本份数不符合招标文件要求的；②投标文件中的投标函未加盖投标人的企业法人印章的，或者企业法定代表人或其委托代理人未签字（或盖章）的；③投标文件逾期送达的；④投标人未提交证件或者提交的证件不能证明其达到投标资格要求的；⑤投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；⑥投标人法定代表人或授权委托人未参加开标会议的；⑦投标人递交两份或以上投标文件，内容不同又未在投标文件中声明哪一份有效的。（3）评标原则①投标文件明确响应招标文件所有条款，并无显著差异或保留；②报价合理且具有竞争力；③检测手段和设备齐备；④监理工程师素质高和工程实践经验丰富；⑤能提供良好合作服务。（4）评标由评标委员会负责。（5）评标委员会对投标文件中有疑问的地方，可以约请其投标单位进行澄清，但不允许投标单位改动投标报价和修改投标文件。（6）评标委员会将对各投标单位的资格进行后审，对合格的投标单位进行摇号中标候选单位，中标单位确定后由招标单位以书面形式向中标单位发出《中标通知书》。-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043（7）评标和定标工作不邀请投标单位参加，投标单位对评标工作所提出的问题和意见，招标单位不作答复。（8）开标后，直到签订合同为止，凡有关对投标文件的审查、澄清、评价和比较工作，都将在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标单位或其他的人员泄漏。投标单位在招投标过程中对招标单位或评标委员会施加任何影响的行为，都将会导致取消其投标的资格。招标单位不对中标和不中标的原因作任何解释。（9）评标废标条款①评审审验内容有一项不符合本招标文件规定的。②投标函无单位章、无法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）的。③监理服务期不满足招标文件的规定的。④投标人拒不按评标委员会要求对投标文件有关问题进行澄清、说明、补正的（在接到质询函20分钟内）。⑤评标委员会认定投标文件雷同的。⑥投标文件对本招标文件需承诺内容未作出承诺的。⑦投标文件有关内容违反法律、法规、规章相关规定的。凡有以上情况，经评标委员会三分之二以上评委认定后，可判定其为废标，同时在评标报告中附废标情况说明。15、合同的授予15.1淮北市招标采购管理局收到书面报告之日起进行3日公示,未发现有中标人在招标投标活动中有违法行为的实名投诉的,招标人即可办理《中标通知书》备案手续，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。在公示期满后，中标人必须在五个工作日内办理完成领取《中标通知书》所需的交易费、招标代理费等相关费用，领取《中标通知书》。未按本规定办理的视为自动放弃中标。公示期满后二日内，中标人需严格按照投标文件承诺的人员设备到场，无条件配合建设单位做好开工工作。15.2履约担保15.2.1-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043中标人在领取中标通知书后三日内，在合同协议书签署前，必须按本须知前附表规定的金额、方式向招标人提交履约担保。该履约保证金由中标人帐户汇入招标人专用帐户。15.2.2若中标人不能按本须知第15.2.1款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。15.2.3履约保证金的退还：采用按比例退还方式，最高退还至履约保证金的80%（无息），余款在工程竣工验收合格后退还（无息）。履约保证金退还时均退至中标单位帐户。16、其他（1）中标人在接到《中标通知书》后，按合同约定时间进行施工监理。（2）该工程必须由中标单位投标项目总监组织监理，保证所承诺的监理人员、设备到位，认真履行合同和投标承诺。中标项目总监原则上不得更换，因特殊原因确需更换的，必须经建设单位同意，并报主管部门备案，经审查同意后，方可更换。否则，业主有权中止合同，责任由中标方承担。投标人应在合同规定的日期内进驻工地开展工作，按监理服务合同规定的人数及名单中的人员到位。监理人员不得随意更换，若更换，必须经建设单位同意（变动后人员资质、资历不得低于原承诺到位人员）并处以缴纳违约金。合同执行期间建设单位对不称职的监理人员有权提出更换，投标人不得拒绝或拖延。（3）中标单位在签订监理合同时，应按有关规定签订“建设工程廉政协议”，总监及监理项目部成员均应签署廉政承诺书。（4）招标人对中标人投标资料进行查验时，如发现其有弄虚作假行为，或非招标人原因中标人不能按时与招标人签订建设工程施工监理合同，或中标人未履行其对招标人所作的承诺，招标人将在报经相关部门批准后取消其中标资格，重新确定中标人，其投标保证金不予退还。（5）中标单位收到中标通知书后7日内编制监理大纲送至建设单位。-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043三合同通用条款17、合同通用条款详见《建设工程委托监理合同》(示范文本)GF-2000-0202第二部分标准条件。四合同专用条款主要部分18、本合同适用的法规及监理依据：1、《中华人民共和国合同法》。2、《中华人民共和国招标投标法》。3、中华人民共和国国务院第279号《建设工程质量管理条例》。4、中华人民共和国国务院第393号《建设工程安全生产管理条例》。5、依法订立的本工程建设监理合同(包括标准条件、专用条件及实施过程中共同签署的补充与修正文件)。6、工程施工承包合同。7、工程施工设计图纸、工程建设计划、施工图预算及地质资料等。8、监理大纲和监理实施细则，施工单位的施工组织设计。9、现行有关工程的技术标准、规范、规程。10、国家和工程所在地现行有关工程的法令、法规、政策。19、监理范围和监理工作内容：19.1监理范围为：主要内容为工程施工阶段监理服务。施工阶段监理服务期为施工工期。19.2监理主要内容（包括并不限于）：工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期、工程质量和安全文明施工，进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系。一、施工准备阶段：⑴、如受委托人委托，可协助委托人参加招标前对承包商的考察并参与专业工程的设计与施工招标活动；协助委托人审核施工图纸和招标工程量清单；⑵、协助委托人签订施工承包合同及与工程有关的合同；-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043⑶、协助委托人做好开工准备工作。二、施工阶段：⑴、协助委托人办理开工审批手续，审查开工报告并经委托人同意后签署开工令；⑵、协助委托人进行工程施工专业分包、材料、设备等招投标工作，就中标人的确定提供建议；审核承包商提出的分包工程项目及分包单位的资格，确认分包单位；⑶、协助委托人组织设计交底及图纸会审；⑷、审查承包商提交的施工组织设计、施工专项方案和施工进度计划，提出修改意见，并监督实施；⑸、督促并检查承包商质量、安全、文明施工组织保证体系和施工管理制度的建立、健全与实施；就工程中发现的质量、安全等问题及时向委托人报告，并向施工单位发出整改通知单并督促落实；⑹、审核承包商或委托人提供的材料和设备采购清单，检查工程使用材料、构配件、设备的规格、质量和数量，按有关规范要求进行必要的抽验和复检，防止不合格材料用于工程；⑺、督促、检查承包商严格执行工程承包合同和严格按照国家技术规范、标准以及设计图纸文件要求进行施工；控制工程质量，严格执行监理旁站制度；⑻、分阶段核验及协调施工进度计划，及时提出调整意见，控制工程进度；⑼、组织分项分部工程和隐蔽工程的检查、验收；⑽、根据施工承包合同条款的付款规定，对已完合格工程计量，并签发付款凭证，协助委托人做好工程成本控制工作；⑾、负责施工现场联系单的初审，对于设计变更和技术洽商，提出相应的监理意见；⑿、主持召开工程各类协调会议并编写会议纪要，调解工程建设中的有关争议，处理合同纠纷和索赔事项，并分析、审查工程出现的质量及安全事故，提出处理意见；-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043（13）、编制监理规划、监理细则、监理月报、监理评估报告、监理总结、监理日记、监理旁站记录等监理文件及资料，定期向委托人汇报监理情况；（14）、组织承包商对工程进行阶段验收及竣工初验收，督促整改，并协助委托人组织分部、分项验收及竣工验收；竣工验收后及时向委托人提交完整的监理资料，督促施工单位整理合同文件、技术档案资料和竣工验收资料，协助委托人进行工程竣工结算，配合委托人办理竣工验收备案手续；（15）、完成工程保修期间的监理服务，督促审查责任单位编制维修方案并对维修过程进行监督检查验收；（16）、招标文件、国家法律、法规、规章及规范规定的应提供的监理服务或委托人要求另行增加的其他技术咨询服务。19.3其它监理内容：(1)编制建设工程监理规划；(2)按工程建设进度，分专业编制监理实施细则；(3)按照建设工程监理细则实施监理；(4)出具书面建设工程监理评估报告；(5)按照规定的作业程序和形式进行监理：a、协助建设单位与承建单位编写开工报告；b、确认承建单位选择的分包单位；c、审查承建单位提出的施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划，提出改进意见；d、审查承建单位提出的材料和设备清单及其所列规格与质量；e、调解建设单位与承建单位之间的争议；f、督促、检查承建单位严格执行工程承包合同和工程技术标准；g、检查工程施工质量，验收分部分项工程，签署工程付款凭证(根据建设单位需要)；h、检查工程使用的材料、构件和设备质量，检查安全防护的设施；i、督促整理合同文件和技术档案资料；j、协助建设单位组织工程竣工验收。(6)监理任务完成后，向建设单位提交建设工程监理档案资料。-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-04320、外部条件包括：1、项目已批准立项；2、建设资金已落实。3、委托人负责办理开工前的准备工作；4、工程建设现场的所有外层外部关系，由委托人负责协调，以满足工程施工和开展监理工作所需提供的外部条件；5、涉及工程建设现场的外层关系（质量监督、质量检测、安全监督、施工、材料供应等）由监理机构负责组织协调或共同负责。21、双方约定的建设单位应提供的工程资料及提供时间：1、初步设计文件资料壹套，签订合同时提供。2、各种施工图纸、合同、施工承包单位投标文件及其投标报价清单的复印件1套。22、建设单位应在七天内就监理单位书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。23、建设单位向监理机构提供如下设施：(一)办公用房及设施：不提供。(二)生活用房：不提供。(三)通信设备：不提供。（四）监理单位自备的，建设单位给予经济补偿的设施如下：无。24、在监理期间，建设单位不向监理机构提供工作人员，也不提供服务人员。25、监理单位在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失：赔偿金=直接经济损失×监理服务收费报价÷工程总造价(扣除税金)26、建设单位同意按以下的计算方法、支付时间与金额支付监理单位的酬金：1、本工程不支付监理费预付款，每月支付一次监理服务费，支付监理服务费用3万元，在次月20日前办理结算手续。2、工程竣工验收及决算、审计完成后一个月内，再支付至监理费用总额的95%，余款待保修期满无异议后全部付清(无息)。建设单位同意以下计算方法、支付时间与金额支付附加工作酬金：-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043工程竣工结束后，如有工作量增加，施工监理服务收费按工程的实际造价进行调整并扣除设备购置费及其他项目的费用，监理服务收费按照投标时相对基准价的优惠比例做相应调整并按照相关部门要求签订补充支付协议后予以支付剩余费用。27、双方同意用人民币支付酬金。28、工程建设监理合同在履行过程中发生争议时，建设单位与监理单位及时协商解决。协商不成时，双方愿意提请淮北仲裁委员会根据其仲裁规则仲裁。29、其它专用条款一、监理单位按月向建设单位书面通报进度、质量、投资、安全的监控情况，及时处理现场问题，重大问题及时向建设单位汇报并提出处理意见或建议。二、监理单位监理组织机构专业人员必须齐全。监理单位中标人不得擅自更换项目总监理工程师、总监代表及专业监理工程师，如确要更换，应提前10天报告招标人，经同意后方可更换，更换人员时必须按照淮北市人民政府淮政〔2011〕82号“淮北市政府投资项目建设工程标后监督管理规定”文件相关要求执行。更换的项目总监理工程师的资格和阅历及经验等不得低于更换前的总监理工程师，同时对中标人将予以伍万元的违约金处罚（非中标人不可抗力的原因除外），建设单位要求撤换的情况除外；更换其他专业监理人员，按上述程序办理，对中标人将予以每人次贰万元的违约处罚（非中标人不可抗力的原因除外），建设单位要求撤换的情况除外。承担本工程施工监理的监理机构须进驻现场，总监理工程师必须常驻现场，所有监理人员（含总监）出勤率为100%，否则业主有权进行处罚，直至清退出场并记入不良行为记录内。三、施工现场的变更签证等应得到建设单位确认盖章后方可生效。工程竣工后，监理单位对工程结算进行审查，并对审查数字负责，建设单位造价管理人员或委托有关造价或审计机构(部门)对监理单位审批的结算进行审查或审计。如审查结果中，招标以外部分(变更、签证等，招标外增加的工作量等)对应的工作量误差超过5%，建设单位除扣除施工单位相应费用外，还应从监理单位监理费中扣除相应误差额的20%。-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043监理人对工程变更、经济签证、施工月进度付款初审、工程决算和初审金额应及时、准确。如审计部门核减的金额超过初审总造价的10％，委托人将对监理人处以超出初审总造价10％以上部分的10％罚金。四、监理人员与施工单位串通，弄虚作假，降低工程质量，在不合格的工程验收单、建筑材料、建筑构件、配件和设备单按合格签字的，建设单位可随时要求更换监理工程师或总监，并按照《工程质量管理条例》追究当事人责任。监理单位在责任期内如有失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失[累计赔偿额不超过监理报酬总数(扣税)]：赔偿金=直接经济损失×监理服务收费报价÷工程总造价(扣除税金)。五、工程交付使用后出现质量问题，监理人无法提供其已在施工过程中进行检查并向施工方、建设单位提出意见等有效工作的证明，监理单位应当按每处承担违约金1万无。该质量问题如因监理单位原因直接造成的，需要对他方进行赔偿或补偿的。监理单位除需承担其全部赔偿补偿额外，还需按该赔偿（补偿）额20%向建设单位支付违约金。六、监理项目部人员由甲方代表负责考勤。总监理工程师应保证每月有二十二个工作日在施工现场，否则，建设单位将予以2000元/天违约处罚。总监理工程师代表应保证每月有二十二个工作日在施工现场，否则，建设单位将予以1000元/天违约处罚。七、监理单位在施工现场配备足够监理工程师，对于工程的关键部位、关键工序、隐蔽工程、中间验收等，不能脱岗，进行全过程现场跟班，旁站监理，并随叫随到，与施工同期工作。若因工程需要，应当应甲方要求无条件加班，并自行解决由此引起的一切费用。八、监理人员的要求：（1）监理人派驻甲方工地现场监理机构的人员必须人数、专业搭配得当，具有良好的职业道德，较高施工管理监控能力、经验和与本工程相应的技术能力，并经甲方确认。（2）所有现场监理人员应当具备在与本工程性质、规模相当的工程关键岗位三年以上监理经验。-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043（3）现场监理人员每天工作不得少于8小时，且根据工程需要进行连续跟踪检查。（4）进驻现场人员须与甲方确认的名单相一致，否则乙方应当承担每人次每日1000元的违约金。（5）监理过程中，监理工程师、监理人员在专业技术技能、职业道德、关键工序工作等方面甲方不满意的，甲方有权提出更换，乙方应当在12小时内委派能够胜任监理岗位要求并甲方满意的人员，且换人次数每个岗位不得超过2次，否则视为监理人不具备监理工科能力，甲方有权解除合同。九、监理单位每月20日前按工程实际进度做好月度工程量的审核工作，所有涉及造价的资料、签证、进度款审核等必须由具有工程造价执业资格人员签字盖执业章，并将当月工程相关资料一并归档，不得后补。十、监理日志乙方应当保证每日制作监理日志，监理日志至少应当包括以下内容：（1）当日日期、气象情况记录；（2）现场施工的环境情况记录，至少包括场地、空间、交通运输、照明、水、电等情况，停水、停电等事件的原因、责任方以及造成当日损失工作时间、费用等内容；（3）工地材料、设备进场及检验情况，至少应当记录材料品种、规格型号、数量、生产厂家、检验审核结果等内容；（4）当日工程质量情况记录，包括施工质量及工程质量存在的问题、产生原因及限期整改的时间、方案、复验时间等内容；（5）当日试验情况记录；（6）当日施工进度概述；（7）信息反馈情况，至少应当包括当日收到的设计变更、合理化建议、重要文件等。并核实变化的工程数量；（8）当日有关协调问题记录；（9）对施工单位资质及特殊工种上岗人员岗位证书的审核结果记录；（10）其它需要记录的情况。对于各项事件，必须记明其前因及处理结果等内容。-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043十一、监理单位必须严格控制工程进度。按月度、总工期分别对施工单位进行考核，因施工单位原因连续三个月完不成工程进度，监理单位未及时提出适当措施，除对施工单位进行处罚外，还扣减相应工期滞后单位工程监理费总额的5%。十二、乙方应当确保工程不因质量、档案、现场管理、文明施工、安全生产等乙方监理范围内的原因而达不到合格标准。十三、监理单位对施工过程中向施工单位的任何指令、变更、签证等，须事先征得建设单位同意。十四、在合同履行过程中，如监理单位不按招标文件要求和投标文件承诺执行，建设单位有权解除合同。五图纸及招标资料一、招标文件和图纸、补充招标说明、等共同组成招标文件的全部。六、施工监理招标评分办法为完善本工程招标投标的评标内容，加强对评标、定标的监督．建立公正、公平、科学、合理的评标秩序，排除人为因素的干扰，使评标更加规范，增强透明度，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《安徽省建设工程监理招标投标实施办法》（建管[2003]279号），特制定本办法。一、组建评标委员会。本工程监理招标，评标活动由评标委员会负责。本次评标委员会由5人或5人以上单数组成，其中招标人代表不得超过评委总数的四分之一，专家评委从安徽省建设工程专家库中随机抽取，商务标评委不得少于评委总数的二分之一。二、评标顺序及内容。评标委员会首先根据评标办法对投标人的资格、监理班子配备情况进行评审；资格、监理班子配备评审没有通过的投标人，不能进入商务报价的评审。（一）投标人资格评审：-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043投标人资格评审合格基本条件表序号审核要素投标资格预审合格条件标准有效证明材料证明材料提供方式1独立的法人营业资格在中华人民共和国境内合法注册的独立法人资格，并具有效的营业执照（副本）有效的企业法人营业执照（副本）复印件装订在投标文件中，由法人代表签字并加盖公章。复印件上须注明单位办公电话和“仅限淮北市沿街景观综合整治工程施工监理投标使用”2企业资质等级具备房屋建筑工程乙级及以上监理资质，具有独立企业法人资格的监理单位。外省投标企业的资质等级，还须符合《安徽省省外建设工程企业进皖备案管理办法》（安徽省住建厅建市【2010】217号文）规定的要求有效的企业资质等级证书（副本）复印件装订在投标文件中，由法人代表签字并加盖公章。复印件上须注明单位办公电话和“仅限淮北市沿街景观综合整治工程施工监理投标使用”3企业履约历史最近二年未因借用资质、出借资质、围标串标等违法行为受到行政处罚由法定代表人签名并加盖公章的承诺书原件装订在正本中，复印件加盖公章装订在投标文件副本中4拟派总监理工程师资格拟派总监具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资质，并具有类似工程项目的监理业绩，无不良记录且无在建项目，无已中标公示项目有效的注册执业证书及类似工程业绩证明需查看原件，复印件加盖公章装订在投标文件中5监理人员配备情况现场监理部人员配备要求按照淮北市建委淮建〔2008〕23号文件相关规定执行（按招标文件3.8“对投标人人员的基本配备要求”）有效的监理人员证书需查看原件，复印件加盖公章装订在投标文件中6 设备仪器检测仪器及办公设备齐全，满足本工程监理需求投标单位自备设备仪器一览表，并由法定代表人签名并加盖公章的承诺书原件装订在投标文件正本中，复印件加盖公章装订在投标文件副本中7拟派总监理工程师动态最近二年未受到借用资质、出借资质、围标串标等违法行为的行政处罚，没有严重违约及重大工程质量事故、安全事故，且无在建项目、无拟中标已公示项目、无中标变更后尚未竣工项目由法定代表人签名并加盖公章的承诺书原件装订在投标文件正本中，复印件加盖公章装订在投标文件副本中8法律法规禁止投标由法定代表人签名并加盖公章的承诺书-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043不属于招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备提供设计、咨询服务的任何法人及其附属机构（单位）原件装订在投标文件正本中，复印件加盖公章装订在投标文件副本中。9投标承诺书本公司将严格按照该工程的招标文件要求完成投标程序,不提供虚假材料,否则按虚假投标处理,永不参与该地区的投标活动,如果中标,决不转包和分包,否则按招标投标法在关规定处理.由法定代表人签名并加盖公章的承诺书原件装订在投标文件正本中，复印件加盖公章装订在投标文件副本中。最终结论：        □符合      □不符合 注：1、证件以原件为准，无有效原件视为不合格；以上9项内容为投标人资格必备基本条件，其中有一项不符合即为不合格投标人。   2、投标人拟派的总监理工程师必须出示国家监理工程师注册执业证书，否则视为总监理工程师不合格。3、证明或承诺书有效期均为本次公告发布至投标截止之日止。4、投标人必须对所有提供的资料真实性负责，一旦发现有弄虚作假行的，取消其投标资格或中标资格。（二）摇号确定中标候选人：1、各投标单位应按招标文件给定的费率报价，不接受自主报价，按照有关规定，本工程按国家规定标准监理费率的70%执行。监理服务费=施工中标价×费率。2、摇号办法：所有资格标合格，投标报价按招标文件给定的费率报价的投标人各自取一个号码球放入摇号机，由招标中心工作人员随机抽取一个号球，由此号球对应的投标人即为第一中标候选单位，第二个抽取的号码球对应的投标人即为第二中标候选人。3、按标段划分的先后顺序，推荐为第一标段的第一中标候选人不得作为其他标段的推荐第一中标候选人，以此类推，确定第二标段的推荐中标候选人。（三）、确定中标人招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043七、附件附件一：诚信投标承诺书（分标段编制）致：(招标人)1、按照招标文件、技术规范和各级政府的有关规定，我方愿以监理费率为%的投标报价，遵照招标文件的内容及要求承担工程名称第标段的施工监理工作。2、如果贵方接受我方的投标，我方保证根据合同规定安排完成全部监理任务，并派总监理工程师负责该项监理任务。3、在正式合同订立之前，本投标文件同贵方的中标通知书、双方签订的补充和修正文件以及其它文件和附件成为约束双方的合同。投标人：(公章)法定代表人或授权委托代理人(签字或盖章)：地址：电话：日期：年月日-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043附件二：法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖公章）日期：年月日-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043附件三：法定代表人授权委托书致：(招标人)本授权书宣告：(投标人名称)的(职务-必填)(姓名)合法地代表我单位，授权(投标人或其下属单位名称)的(职务-必填)(姓名)为我单位代理人，该代理人有权在工程监理投标活动中，以我单位的名义与招标人协商、签订合同书以及执行一切与此有关的事项。投标人(盖章)：投标人地址：法定代表人(职务-必填、姓名)(签字或盖章)：被授权的代理人(职务必填、姓名)(签字或盖章)：被授权的代理人身份证号码：日期：年月日第五章招标人、招标代理机构、招投标监督管理部门对本招标文件的意见-31-\n淮北市沿街景观综合整治工程施工监理监理编号:AHHR-2014-043本次招标文件由我们公司编制，全部内容无违反国家法律法规、地方性规范性文件及有失公平的条款。招标代理机构：安徽华仁工程咨询有限公司经办人：达瑞联系电话：0561-319371113866883233招标代理机构：（章）年月日我单位对本次招标文件的全部内容予以确认并对其负责。招标人：淮北市市容管理局经办人：李峰联系电话：0561-3198358招标人（章）年月日招投标监督管理机构：经办人：招投标监督管理机构（章）年月日-31-