文化、生活、精品步行街工程监理规划 36页

商丘财富新天地监理规划编制人：荣伟审批人：娄彩霞商丘市工程建设监理有限公司二零零四年十一月-36-\n商丘财富新天地监理规划编制人：荣伟审批人：娄彩霞商丘市工程建设监理有限公司二零零四年十一月-36-\n商丘财富新天地监理规划编制人：荣伟审批人：娄彩霞商丘市工程建设监理有限公司二零零四年十一月-36-\n商丘财富新天地监理规划编制人：荣伟审批人：娄彩霞商丘市工程建设监理有限公司二零零四年十一月-36-\n商丘财富新天地监理规划编制人：荣伟审批人：娄彩霞商丘市工程建设监理有限公司二零零四年十一月-36-\n商丘财富新天地监理规划编制人：荣伟审批人：娄彩霞商丘市工程建设监理有限公司二零零四年十一月-36-\n前　　言为加强商丘财富新天地工程的建设管理，加快工程进度，切实保证工程质量和使用安全，充分发挥投资效益的最大化，合理用好有限的建设资金，进而使建设项目规范化，标准化，根据《建设工程监理规范》、国家及建设行政主管部门颁发的现行有关政策、法规及商丘市的现行规程，制定本监理规划。-36-\n目录一、工程项目概况二、监理工作依据三、监理工作范围及控制目标四、监理工作准则五、监理工作目标及控制要点（一）施工准备阶段的监理控制工作 （二）工程质量控制的主要内容及程序 （三）工程进度控制的主要内容及程序 （四）工程投资控制的主要内容及程序 （五）合同及其他事项的管理 （六）信息资料管理 （七）组织协调 六、工程保按工期完成的具体措施 七、工程争创市优质工程的具体措施 八、项目监理部组织机构安排 九、拟在本项目使用的主要设备一览表 十、监理工程师的岗位职责 十一、监理工作制度 -36-\n一、工程概况 工程项目概况：工程名称：商丘财富新天地—文化、生活、精品步行街建设单位：商丘大成房地产开发公司设计单位：福建省闽地建筑设计院监理单位：商丘市工程建设监理有限公司施工单位：福建建工（集团）总公司勘测单位：商丘市规划勘测建筑设计院商丘财富新天地—文化、生活、精品步行街工程东侧毗邻商丘龙脉大道---凯旋路，西侧为新建路，北有团结路，南临八一路，位置优越，地处繁华，交通便利，是未来的黄金地段。本工程总占地面积30余亩，共九栋楼，其中1#、2#、3#楼为12层，4#、5#、6#、7#、8#、9#楼为六层，均为框架结构，抗震设防烈度为六度，抗震设防类别为丙类，框架抗震等级为四级，建筑结构安全等级为二级，地基基础设计等级为丙级，基础为独立基础，建筑耐火等级为二级，设计使用年限为50年，质量要求为合格。二、监理工程依据：1.国家及建设行政主管部门颁发的现行有关政策、法规及商丘市的现行规程；２、国家和地方有关工程建设的技术标准规范和规程《建筑工程施工验收规范》等.３、经有关部门批准的工程建设文件；-36-\n包括：地质勘探资料，招投标文件、设计变更、设计图纸以及规划、消防、人防、文件等有关部门的批准文件。4.本工程建设工程监理合同，施工承包合同、材料配件、设备供应合同及其他有关文件、协议； 5.施工承包合同规定采用的本市建设工程概算定额及其他有关规定； ６、其它有关文件三、监理工作的范围和控制目标监理服务范围：实施施工阶段监理，包括土建(基础、主体结构、安装)、给排水、消防、电气安装等工程。 监理工作内容：凡监理服务范围内的建筑、安装工程，对其工程质量、进度、投资及合同管理进行全过程、全方位的工程监理。监理工作总目标： 1.为保证本工程的工程质量及使用安全，在开展监理工作的过程中，做到“三个坚持”，即对建设单位坚持服务性、公正性、科学性；对施工单位坚持公正科学、热情帮助；对自身工作坚持规范化、标准化、程序化，以我们的百倍努力博取建设单位对监理工作的100%的满意度。 2.在实施对工程的质量、进度、投资的监理控制过程中，做到以合同管理为中心，以质量控制为重点，以施工合同总造价为基础，努力实现工程质量、进度、投资三大目标。 四、监理工作的准则：守法、诚信、公正、科学。五、监理工作控制要点 -36-\n（一）施工准备阶段的监理控制工作： 1．对施工图的审查 （1）在设计交底前，总监理工程师必须组织监理人员熟悉和审核施工图纸，对图纸中存在的问题通过业主后向设计单位提出书面意见和建议，并督促其解决； （2）项目监理人员参与由业主组织的设计交底会，并由总监理工程师和专业监理工程师审核、签认承包单位整理的设计交底会议纪要； （3）审核各有关承包单位、各有关专业施工单位的二次(专业)设计图的出图计划，审核出图质量并提出审图意见和建议； 2．工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计，提出审查意见，经总监理工程师审核、签发并报业主。施工组织设计是重要的纲领性文件，要督促承包单位认真实施； 3．在工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位项目经理部的质量管理、技术管理和质量保证体系，符合有关规定并满足工程需要时予以批准。对质量管理、技术管理和质量保证体系应审核以下内容。 （1）质量管理、技术管理和质量保证的组织机构； （2）质量管理、技术管理制度； （3）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 4．工程分包项目开工前，项目监理机构应审查承包单位报送的分包单位资格资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以确认，并签发《分包单位资格审查表》。 （1）分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证，-36-\n在国内承包工程许可证、企业的能力及商业信誉； （2）分包单位的业绩； （3）拟分包工程的内容和范围； （4）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 5．专业监理工程师应审查承包单位报送的测量方案，复验承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施。 6．项目监理机构应核查承包单位报送的工程开工申请报告，具备开工条件后，由总监理工程师签发开工令，并报业主。 7．在工程项目开工前,由业主主持召开第一次工地会议,承包单位、分包单位、项目监理机构全体监理人员及有关设计人员参加。 8．第一次工地会议主要内容 （1）业主、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工； （2）业主根据监理合同宣布对总监理工程师的授权； （3）业主介绍项目前期工作准备情况； （4）承包单位介绍施工准备情况； （5）业主和项目总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求； （6）总监理工程师介绍监理规划主要内容； （7）明确各方参加工地例会的主要人员\周期\地点及主要议题； （8）第一次工地会议纪要由项目监理机构负责起草，经与会各方代表会签后，由总监理工程师签发。 （二）工程质量控制的主要内容及程序 -36-\n1．工程质量控制的原则 （1）以施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标； （2）对工程项目全过程实施质量控制，以质量预控为重点； （3）对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位； （4）严格要求承包单位执行有关材料试验和设备检验制度； （5）坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用； （6）坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。 2．工程质量控制工作主要内容 （1）专业监理工程师应审查承包单位报送的施工方案,提出审查意见后,报总监理工程师审核、签发； （2）专业监理工程师应对承包单位报送的工程施工测量放线成果进行审核和查验； （3）专业监理工程师应对承包单位报送本企业试验室或拟委托试验室的资质进行核查，核查合格后予以签认； ①对承包单位的试验室核查内容包括：试验室资质等级证书，试验范围，试验设备的规格、型号、法定检测部门出具的定期检测证明，试验室管理制度，试验员资格证书。 -36-\n②对拟委托的试验室核查内容包括：营业执照、试验室资质等级证书、委托试验范围。 （4）专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的质量证明资料进行审核，对进场的实物进行抽查。对需要由承包单位按有关规定进行现场复试的材料，监理人员按不少于复试的20%进行见证取样复试，查验合格后予以签认。 （5）专业监理工程师应对承包单位报送的直接影响工程质量的施工设备和计量设备的技术资料进行审查。 （6）监理人员应对施工过程进行经常的、有目的的巡视检查、检测。对隐蔽工程的隐蔽过程，工序施工完成后难以检查、存在质量问题难以返工或返工影响大的重点部位及装修阶段的样板间，专业监理工程师应进行全过程现场监督、检测。 （7）专业监理工程师应对承包单位报送的施工预检、工序交接检查、隐蔽工程验收资料进行审核，并在现场进行检查，符合要求予以签认。 （8）专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认，总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认。 （9）对施工中的质量问题，除在日常巡视、旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，可针对问题的严重程度分别处理。 ①可返修弥补的质量缺陷，责成承包单位提出调查报告和处理方案，监理工程师审核后(必要时经业主和设计单位认可)，承包单位进行处理，监理单位检查验收； ②须返工或加固补强的质量问题，除责成承包单位提出调查报告、处理意见外，总监理工程师应签发《工程部分暂停指令》，再与建设单位和设计单位研究，经设计单位提出处理方案，交承包单位处理，监理单位重新检查验收。 3.工程质量控制程序 （1）工程材料、构配件和设备质量控制程序 ①对业主、承包单位选定的材料、构配件及设备的质量，承包单位自检合格后向专业监理工程师报报验单； ②专业监理工程师应按有关规定要求审查，进行见证取样等检验； ③检验合格，承包单位用于工程；检验不合格，承包单位重新进货接受检验，并及时向业主申报不符合工程质量要求的材料、构配件、设备情况； ④凡使用新材料、新产品、新工艺、新技术，承包单位应事前向专业监理工程师提交法定单位的鉴定证明及市建委技术管理部门签发的确认文件。产品要有质量标准、使用说明书和工艺要求。使用前，承包单位应按质量标准进行检验，专业监理工程师抽检复试，必要时会同建设单位到生产厂家实地考察，检验合格，签认后方可用于工程。 （2）分项、分部工程质量控制基本程序 ①承包单位自检合格后向专业监理工程师报报验单； ②专业监理工程师审核资料、现场验收； ③审核合格后，专业监理工程师签认，承包单位继续施工；检验不合格，承包单位返工，并重新接受审核。 4.工程质量控制程序图 （1）工程材料、构配件质量控制基本程序图（见附图）（2）分项、分部工程签认基本程序图（见附图） （3）单位工程验收基本程序图（见附图） （三）工程进度控制的主要内容及程序（见附图）-36-\n1．工程进度控制的主要内容 （1）专业监理工程师应依据施工承包合同有关条款、施工图及施工现场实际情况，编制施工进度计划控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策,并报送业主； （2）总监理工程师应组织专业监理工程师及时审查承包单位报送的施工总进度计划及阶段进度计划，并对进度计划签署意见后报送业主； （3）监理人员应检查和督促承包单位采取调整措施； （4）总监理工程师每月向业主报告进度情况，并提出合理预防由业主原因导致工程延期和费用索赔的建议； （5）专业监理工程师应及时收集、整理有关工程计划方面的资料，为公正、合理地处理工程延误提供证据； （6）总监理工程师应及时组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工进度调整计划，审查意见经总监理工程师审批后报送业主。 2．工程进度控制方法 （1）专业监理工程师对承包单位报送的工、料、机动态月报及业主、承包单位的材料、设备采购计划进行审核、分析，如有不平衡而影响进度等情况，应及时提出纠正措施。 （2）当发现工程进度偏离施工承包合同的要求时，专业监理工程师应及时下达监理指令，督促相关单位采取纠正措施； （3）当因承包单位原因导致工程延误时，总监理工程师应依据施工承包合同约定，向业主提出建议并提供证明。 3．工程进度控制程序 （1）承包单位报《施工总进度计划》； （2）总监理工程师审核《施工总进度计划》； （3）承包单位编制、报审年、季、月度施工进度计划； （4）总监理工程师审批年、季、月度施工进度计划； （5）承包单位按计划组织实施； （6）监理工程师对进度实施情况跟踪检查、分析； 如果实际进度符合计划进度，承包单位编制下一阶段进度计划，直至实现总工期目标；如果实际进度偏离计划进度，总监理工程师指令承包单位采取纠偏措施，并组织实施。 4．工程进度控制的基本程序图（见附图）（四）工程投资控制的主要内容及程序 1．投资控制的依据 （1）国家和本市有关经济法规和规定； （2）商丘市工程概(预)算定额、取费标准、工期定额等； （3）建设工程施工合同或协议条款； （4）工程设计图纸、设计说明及设计变更、洽商； （5）施工合同的变更或协议； （6）分项/分部工程质量报验认可单； （7）市场价格信息。 2．投资-36-\n控制的原则 （1）应严格执行双方签订的建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法； （2）应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的不予审核和计量； （3）工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则； （4）处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减应坚持合理、公正； （5）对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定； （6）对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内。 3．工程投资-36-\n控制工作主要内容 （1）专业监理工程师应依据施工合同有关条款、合同价款及施工图，对工程项目投资目标进行风险分析，制定防范性对策，并向业主报告； （2）审查承包单位提交的工程预算，并将审核意见报业主确认； （3）审核施工图纸范围内、外的设计变更和洽商签证，并将审核意见和费用报业主确认； （4）对施工图进行钢筋用量的计算，并编制其他主要材料、设备清单； （5）专业监理工程师应对承包单位报送的项目年、季、月资金需用计划进行审核，报总监理工程师签认后控制执行； （6）监理人员应对承包单位报送的符合合同约定的实际完成工程量进行计量，由总监理工程师审核工程量报审表并予以签认； （7）专业监理工程师应及时审查承包单位报送的工程付款申请并将审查意见报总监理工程师审核签认； （8）专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计台帐，对实际工程量与计划工程量进行比较、分析，制定调整措施，并在《监理月报》中向业主报告； （9）专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为公正、合理地处理工程索赔提供证据； （10）工程竣工验收后，专业监理工程师应及时审核承包单位报送的竣工结算文件，提出审核意见，报总监理工程师审核，与业主、承包单位协商一致后，由总监理工程师签发工程竣工结算款支付证书。 4.投资控制方法 （1）应依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。将合同项目投资总额按单位工程、分部工程切块分解进行造价控制； （2）应审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划； （3）应通过风险分析，找出工程造价最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，并控制防范性对策。 控制措施: ①严格计算，合理利用； ②对精装修标准的控制，在总资金不突破的前提下，有重点地安排使用； -36-\n③对特殊结构和有特殊技术要求的部位，施工时加强预控，优选科学可行的施工方案，重点监控； (4)应经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较； (5)应严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求； (6)通过《监理通知》与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程造价控制的建议。 5.工程造价控制基本程序图（见附图）(五)合同及其他事项的管理 施工承包合同的管理 1.工程暂停及复工（1）总监理工程师在签发《工程暂停令》时，可根据暂停工程的影响范围和影响程度，按照施工合同和委托监理合同的约定或征求建设单位意见后签发，或签发后向建设单位通报；（2）在发生如第八章第2.3.4条款的情况时，总监理工程师可签发《工程暂停令》；（3）总监理工程师在签发《工程暂停令》时应根据停工原因的影响范围和影响程度，明确指出工程停工范围；（4）由于非承包单位的原因时，总监理工程师在签发《工程暂停令》之前应就有关工期和费用等事宜向建设单位报告，经同意后与承包单位进行协（5）由于建设单位原因，或非承包单位原因导致工程暂停时，项目监理部应如实记录所发生的实际情况。总监理工程师应在施工暂停原因消失，具备复工条件时，及时签发《工程复工令》，指令承包单位继续施工；（6）由于承包单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，项目监理部应审查承包单位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签发《工程复工令》，指令承包单位继续施工；-36-\n（7）总监理工程师在签发《工程暂停令》到签发《工程复工令》之间的时间内，宜会同有关各方按照施工承包合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。 2.工程变更的管理（见附图）项目监理部应按下列程序处理工程变更： (1)设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，如果有必要由设计单位编制设计变更文件时，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件； (2)项目监理部了解实际情况和收集与工程变更有关的资料； (3)总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师或承包单位完成下列工作之后，对工程变更的费用和工期等作出评估； ①确定工程变更项目与已有工程项目之间的类似程度和困难程度； ②确定工程变更项目的工程量； ③确定工程变更的单价或总价。 (4)总监理工程师就工程变更的费用评估计算及工期等情况与承包单位和建设单位进行协调；(5)总监理工程师签发的工程变更指令包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件； -36-\n(6)项目监理部应根据工程变更指令监督承包单位实施。 项目监理部应按下列要求进行工程变更的协商 ①项目监理部在工程变更的费用、工期、质量等方面取得建设单位授权后，总监理工程师应按施工承包合同规定与承包单位进行协商，经协商达成一致后，总监理工程师应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字； ②在项目监理部未能就工程变更的费用、工期、质量等方面取得建设单位授权时，总监理工程师应主持并促使建设单位和承包单位进行协商，并达成一致； ③在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用、工期、质量等方面达成协议时，项目监理部应提出一个暂定的价格，以便于支付进度款。工程变更在总监理工程师签发工程变更指令之前，承包单位不得实施。所有工程变更均应由总监理工程师签认，未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理部不得予以计量。 3.费用索赔的处理（见附图）目监理部处理费用索赔的依据：(1)国家有关的法律、法规和工程所在地的地方法规； (2)本工程的施工承包合同文件； (3)国家、部门和地方有关的标准、规范和定额；(4)施工承包合同履行过程中与索赔事件有关的凭证材料。当承包单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时，项目监理部应予以受理：(1)索赔事件造成了承包单位直接经济损失；(2)索赔事件是由于非承包单位的责任发生的； -36-\n(3)承包单位已按照施工承包合同规定的期限和程序提出索赔要求，并附索赔凭证材料。承包单位向建设单位提出费用索赔，项目监理部应按下列程序处理：(1)承包单位在承包合同规定的期限内向项目监理部提交对建设单位的索赔报告； (2)总监理工程师初步审查费用索赔报告,符合5.3.2条所规定的条件时予以受理； (3)总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料；(4)总监理工程师进行索赔费用审查，并在初步确定一个批准额后，与承包单位和建设单位进行协商； (5)总监理工程师应在施工承包合同规定的期限内作出费用索赔的批准决定，或在施工承包合同规定的期限内发出要求承包单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知，待收到承包单位提交的详细资料后，按本条的第(3)、(4)、(5)款的程序进行。 当承包单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，总监理工程师在作出费用索赔的批准决定时，应与工程延期的批准联系起来，综合作出费用索赔和工程延期的批准决定。 由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向承包单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和承包单位进行协商，并及时作出批准决定。 4.工程延期及工程延误的处理工作（见附图）(1)项目监理部只有在承包单位提出工程延期要求后，且符合施工承包合同文件的规定条件时才应予以受理； -36-\n(2)如果影响工期事件具有持续性影响，项目监理部可在收到承包单位提交的阶段性工期延期报告并经过审查后先由总监理工程师给予临时延期批准并通报建设单位。当承包单位提交最终的工程延期(工期索赔)报告后，项目监理部应复查工程延期的全部情况，并作出最终的工程延期批准； (3)项目监理机构在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商； (4)项目监理部在审查工程延期时，应依下列情况确定批准工程延期的时间： ①工期拖延和影响工期事件的事实和程度。 ②影响工期事件对工期影响的量化程度。(5)工程延期造成承包单位提出费用索赔时，项目监理部应按5.3节的规定进行处理；(6)当承包单位未能按照施工承包合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，项目监理部应按施工承包合同规定建议建设单位从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。 5.合同争议的调解（见附图）项目监理部接到合同争议调解要求后应进行以下工作： (1)及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证； (2)及时与合同争议的双方进行磋商； (3)在项目监理部提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解； (4)当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工承包合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见； -36-\n(5)在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理部应要求施工承包合同的双方继续履行施工承包合同。 在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位或承包单位在施工承包合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。 在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理部接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。 6.合同的解除（见附图）(1)施工承包合同的解除必须符合法律程序；(2)当建设单位违约导致施工承包合同最终解除时，项目监理部应就承包单位按施工承包合同规定应得到的款项与建设单位和承包单位进行协商，并按施工承包合同的规定从下列应得的款项中确定承包单位应得到的全部款项，并书面通知承包单位和建设单位： ①承包单位已完成的工程量表中所列的各项工作所应得的款项； ②为订购工程的材料、设备、构配件等承包单位所支付的款项； ③承包单位撤离施工设备至原基地或其它目的地的合理费用； ④承包单位所有人员的合理遣返费用； ⑤合理的利润补偿； ⑥施工承包合同规定的建设单位应支付的违约金。 -36-\n(3)由于承包单位违约导致施工承包合同终止后，项目监理部应按下列程序清理承包单位的应得款项或偿还建设单位的全部款项，并书面通知建设单位和承包单位： ①施工承包合同终止后，清理承包单位已按施工承包合同规定实际完成的工作所应得的款项和已经得到支付的款项； ②施工现场尚未使用完的任何材料、工程设备及临时工程的价值； ③对已完工程进行检查和验收、移交工程资料、该部分工程的清理、质量缺陷修复等所需的费用； ④施工承包合同规定的承包单位应支付的违约金； ⑤总监理工程师按照施工承包合同的规定，在与建设单位和承包单位协商后，书面提交承包单位应得款项或偿还建设单位款项的证明。(4)由于不可抗力或非建设单位、承包单位原因导致施工承包合同依法终止时，项目监理部应按施工承包合同规定处理施工承包合同解除后的有关事宜。 -36-\n(六)信息资料管理 1．监理资料管理 根据《工程建设监理规程》及本公司编制的监理资料管理办法，作好资料管理工作，使监理资料为监理工作服务，并要求承包单位作好施工资料的管理，为编制竣工档案作好准备。 项目监理部设专人负责信息传递和资料管理工作，传递信息以书面文字为准，应用计算机建立监理管理台帐。 (1)收文 凡收到的文件按行政、技术分类，在文件右上角编号并登记，其中设计变更、洽商还应及时在施工图上盖变更章并进行变更，施工图作废应及时加盖项目监理部作废章加以标识。 一切收文、监理资料、施工资料均备2份，以便竣工后一份交建设单位，一份存档。 (2)发文 凡项目监理部名义发文均需分类编号并登记。 收件人签字并填写日期。 统一发文本及格式。 (3)监理资料 ①监理资料应及时整理，做到真实齐全、分类有序，统一案卷盒，编目保存，各监理工程师办完签认手续后交资料员保管； ②监理资料统一案卷盒，分专业组卷、编目、保存； ③工程竣工应及时整理、验证，合格后交公司综合部存档，业主要求交付的资料备份一份交付，档案保存期按有关规定执行； ④监理文件和资料需要借阅时，应办理借阅和归还手续，受控文件丢失办理丢失手续。 2．做好监理记录、监理日记、注意信息传递的时效性。 3．监理月报 项目监理部按月编写监理月报，向建设单位报告工程施工及工程监理情况。每月25日前各专业监理工程提交有关月报资料，其填写内容要按照规范表样。总监主持编制月报，每月5日前报公司及业主。 （七）组织协调 “协调”是项目监理成功的关键之一，它不仅表现在定期的监理程序中固有的组织协调工作，也应融于日常监理过程中，协调工作的好坏很大程度上影响着监理工作的效果，因此，协调工作不仅总监应做好，各专业监理工程师也应结合自已的专业特点，做好协调工作。 1．项目系统内部关系协调：建立联系制度，约定配合关系，进行目标分解； 2．人际关系的协调：监理人员内部、监理与被监理人员、监理与建设方人员的协调； 3．供需平衡的协调：包括材料、设备、劳力、资金、图纸等。 六、工程保证按工期完成的具体措施 1．合同措施 本工程为市场化运作方式兴建的重要工程。各参建方均应信守合同。按合 同工期安排本系统的计划，并创造一切条件早上、早完。对不信守合同者，应按 合同约定追究其责任。 2.组织措施 监理单位的措施 (1)为了发挥我公司的整体优势，更好地搞好对本工程项目监理服务，公司决定成立以公司总工程师为首的技术顾问小组； 技术顾问小组的主要工作内容是: ①对图纸提出意见和建议，把图纸上的问题尽量消除在施工之前； ②及时解决施工中的疑难问题； -36-\n③在施工期间进行阶段性检查，促进工程质量的提高。 (2)项目监理部要健全计划管理体系，在项目总监理工程师的领导下，指定专人负责计划管理工作，全体监理人员应及时掌握情况反馈信息； (3)根据监理工作需要,及时向公司本部反映增加监理人员； (4)督促承包单位建立健全计划保证体系，督促承包单位强化生产指挥功能； (5)对承包单位不称职的管理人员、操作水平差的分包队伍及人员，项目总监理工程师应及时向业主建议，要求其予以调换。承包单位应按进度计划的安排，配备素质符合要求、数量满足施工需要的管理人员和操作人员，并建立健全计划管理、质量管理、技术管理和质量保证体系。 3．经济措施 (1)承包单位、监理单位自行采取相应的奖惩措施，调动参建人员的积极性，把工程促上去； (2)承包单位应不计较本单位的局部利益，根据工程的需要，确保或加大人、机、料等生产要素的投入，采取先进、科学的新工艺、新技术，促进工程进度； (3)在条件许可的前提下，业主方应按施工合同的约定，及时支付工程款、备料款。 4．技术措施 （一）-36-\n监理单位的措施 (1)按照总工期的要求，项目监理部自行编制总控制进度计划及年、季、月计划，并以此为依据，审定总承包单位编制的总控计划及年、季、月计划及其人、机、料配套计划； (2)认真审查施工图，把图纸上的问题解决在施工之前；严格过程控制，把施工中的质量问题消除在其发生之初，督促承包单位提高一次验收合格率，避免因返工而造成的延误工期； (3)运用监理工程师的专业知识和工程实践经验，积极提出合理化建议，推进采用先进的施工方法，促进进度； (4)监理工程师要经常深入现场，掌握并记录施工动态，发现实际进度与计划偏离时要立即督促承包单位及时采取纠偏措施，以满足工期要求； (5)坚持在每周工地例会及每月的监理月报上检查分析上期的进度完成情况，积极协调施工中存在的问题，必要时召开进度专题协调会。 （二）-36-\n承包单位的措施 (1)承包单位选派技术力量强、实力雄厚的项目班子及信誉好、素质高的劳务队伍。施工队伍的素质是保证施工进度的关键因素。一个管理能力强的项目部，加上素质高、有经验的综合性劳务队伍是如期完成本工程必备的首要措施和条件； (2)承包单位要按总控计划，及时编制季、月、周计划，并保证计划的落实。全面实行网络计划控制，对工程进行动态管理。施工中出现影响关键线路的因素时，及时对网络计划进行调整，使施工在经常变化的资源及不可予见因素的动态影响下，始终能及时得到控制； (3)抓好结构与装修工程之间的交叉配合，在质检部门认可并有工作面的条件下，及时插入装修样板间施工。针对工程实际情况，提前做好加工订货和装修施工准备，保证装修工程提前进入施工； (4)做好各分包间交叉作业的协调工作，组织一批施工管理经验丰富的管理人员参与施工协调工作，充分利用现场有利条件，见缝插针，尽可能压缩工期； (5)制定科学、先进的施工方案，采用小流水段均衡施工作业，应用先进的工业化模板体系，加速模板周转，操作更专业化，从而提高工作效率。采用先进施工机械设备，保障材料、半成品、成品的供应，以加快施工的进程； (6)通过审查图纸，把图纸中的问题解决在施工之前。要严格按图纸、规程、规范、标准施工，把质量问题消除在施工过程中，搞好成品保护，避免不必要的返工修理。 七、本工程争创优质工程的具体措施 商丘市工程建设监理有限公司具有丰富的工程建设管理经验，主要管理人员具有5-8年企业管理、监理技术管理及监理行为规范化管理的实践经验，他们曾参加过许多大型公共设施及民用建筑工程的建设监理工作，有辉煌的业绩，如府前花园、运输公司综合楼、新城大厦、凯旋商城、通讯商城等工程。 1.对本工程质量目标的初步分解 （1）根据业主提出的本工程质量目标要求，要确保质量，必须确保本工程主体（含分部）工程的质量合格。建筑工程设备安装工程指定的分部工程合格。（2）质量保证资料应基本齐全； （3）观感质量评定得分率应达到85%以上。 2．合同措施 根据业主对本工程质量的要求，在每一份承包合同中均应明确其所承担的工程项目的质量目标、责任、义务及奖惩条件。对影响质量目标实现的违约方，应按合同规定，追究其相应的责任。 -36-\n3．组织措施 （1）下达监理指令。监理工程师应通过工地会议和书面文件，及时发布监理指令，向承包单位指出施工中出现的质量问题，提出相应的要求和指示。承包单位应积极执行； （2）拒绝签认。对未验收或验收不合格的材料、构配件、设备，监理工程师应拒绝签认，承包单位不得在工程中使用或安装；对未验收或验收不合格的工序，监理工程师应拒绝签认，承包单位不得进行下一道工序的施工； （3）拒绝支付。对未验收或验收不合格的材料、构配件、设备及施工质量,监理工程师应拒绝签认材料款及工程款支付证书；建议撤换。在监理过程中如发现承包单位（含分包单位）的人员工作不称职，监理工程师有权提出撤换有关人员的建议； （4）下令停工。当施工中出现下列情况之一者，总监理工程师有权下达停工令，要求承包单位停工整改、返工： ①未经监理工程师审查同意，擅自变更设计或修改施工方案进行施工者； ②未经监理工程师进行资质审查的人员或经审查不合格的人员进入现场施工者； ③擅自使用未经监理工程师审查认可的分包单位进入现场施工者； ④使用不合格的或未经监理工程师检查验收的材料、构配件、设备或擅自使用未经审查认可的代用材料者； ⑤工序施工完成后，未经监理工程师验收或验收不合格而擅自进行下一道工序施工者； ⑥隐蔽工程未经监理工程师验收确认合格而擅自隐蔽者； ⑦施工中出现质量异常情况，经监理工程师指出后，承包单位未采取有效改正措施或措施不力、效果不好仍继续作业者； ⑧已发生质量事故迟迟不按监理工程师要求进行处理，或已发生质量缺陷、质量事故，如不停工则会造成质量缺陷以及质量事故继续发展，或已发生质量事故，承包单位隐瞒不报私自处理者。总监理工程师下达停工令和复工令，应事先向建设单位报告。 4.经济措施 （1）我公司对在工程监理工作中积极创优并作出贡献的本项目监理人员将予以奖励；对因个人原因而造成工作失误，以至影响工程质量的本项目监理人员扣发当月奖金或予以罚款，造成重大失误者将责令其退出现场；-36-\n（2）承包单位应制定相应的质量责任和奖惩制度，对为提高工程质量作出贡献者应予以奖励，对影响工程质量并造成工程质量事故的责任者也应予以惩罚； （3）建议业主在签订的有关工程项目建设合同中也明确质量责任和奖惩条件。 5.技术措施 （1）各参建方均应把质量预控工作作为本单位管理工作的重点,加强工程开工前、工序开工前的质量预控工作，如：审查施工图、编制和审查施工方案、审查和检验进场材料和设备、审查分包单位的资质、管理能力和操作水平、审查承包单位的质量保证体系和技术管理体系等； （2）运用监理工程师的专业知识和工程实践经验，积极提出合理化建议，推进先进的施工工艺和方法，促进工程质量； （3）监理工程师要经常深入现场通过巡视和旁站，掌握和记录施工动态。发现质量事故苗头，督促承包单位及时改正，将质量问题消灭在其萌芽之初； （4）坚持在每周工地例会及每月的监理月报上，检查、分析上期质量情况，及时协调解决存在问题，必要时召开工程质量专题协调会； （5）加强监理资料管理工作，为及时分析质量情况和编制监理月报提供依据。 八、项目监理部组织机构组成根据本工程为综合楼建设的具体特点，充分考虑专业结构，技术业务、组织管理水平等方面，公司决定建立直线职能现场项目监理机构。总监一名，总监代表一名，专业项目监理工程师2名，监理人员2名。（见项目组织机构图）注：机构人员随着工程进度和专业要求及建设强度及时做出调整，以保证满足工程建设的需要。-36-\n九、拟在本项目使用的主要仪器、检测设备一览表设备名称数量用处备注 经纬仪1台工程测量检验水准仪1台工程测量检验游标卡尺1台管（线）径检测混凝土回弹仪1台混凝土强度检测多功能工程质量检验尺3把工程质量检验水平尺1把土建暖通检测钢卷尺8把测量万用电表1台电气工程检测移动电话5部通讯照相机1部记录十、监理工程师的岗位职责 （一）项目总监理工程师职责 1．组织和领导监理人员，尽职尽责的完成监理任务； 2．审定批准承包单位制订的施工组织设计（方案）、工程进度计划和用款计划； -36-\n3．主持召开第一次工地会议及监理组织的工地例会； 4．对单位工程进行开工审批和发布开工令； 5．对分包单位的资质进行审查； 6．解释合同中的歧义，进行合同管理； 7．发布暂停施工令和复工令； 8．对承包单位的违约行为发布通知和指令； 9．发布工程变更令和核定额外工程的价格； 10．审核工程延期和索赔费用； 11．处理重大质量事故； 12．签发监理月报； 13．审核承包单位完成的工程量，签发月付款证书； 14．签发竣工移交证书； 15．签发竣工结算证书； 16．签发缺陷责任期证书； 17．签署最终支付证书； 18．签署竣工资料； 19．项目总监理工程师必须定期巡视施工现场，发现和解决施工中存在的问题，并做好监理记录。 （二）-36-\n总监理工程师代表岗位职责 1．在项目总监理工程师领导下及授权范围内，组织主管部门的监理人员，具体实施监理任务； 2．审核承包单位的施工组织设计（方案）、工程进度计划和用款计划； 3．主持召开经常性工地会议及各类专业技术会议，发布会议记要； 4．协助项目总监理工程师做好发布开工令的审核工作； 5．研究索赔要求并向总监理工程师提出建议； 6．核实与掌握工地各种情况，合理处理工程延期和工程索赔问题，减少索赔损失； 7．依工程实际情况，发出必要的指令； 8．为了保证工程与施工人员的安全，有权下令暂停施工； 9．审核施工测量方案； 10．核实与审批计量结果，审核中期各种付款证书； 11．组织见证取样试验，确定监理抽验和检查； 12．对承包单位的违约行为进行检查、纠正； 13．对不符合规范、规程、合同要求的工程材料、设备和工艺质量有否决权； 14．批准分部工程开工和对分部、分项工程质量进行验收； 15．核签一般性工程变更和签发工程变更通知单； 16．协调施工现场的管理，处理好质量、进度、投资之间的关系； 17．参与工程安全事故的检查及处理； 18．审核竣工资料及竣工图纸； 19．协助项目总监理工程师组织好竣工初验，参与甲方的竣工验收与质量监督站的核验； 20．参与审核工程结算； 21．定期不定期地向总监理工程师及业主提交反映工程动态的有关报告； 22．做好项目监理工作总结； 23．参加公司工程部组织的保修期的巡视检查，督促承包单位进行维修工作。 （三）专业监理工程师岗位职责 1．按合同、设计图纸、技术规范要求，监督施工组织设计或方案的实施； 2．按工程计划进度检查工程进展，提出分析建议； 3．监督工程质量，搞好隐蔽工程、重要工序的旁站监理及分部分项工程质量验收； 4．核签工程计量； 5．初审设计变更并提出审查意见，报总监理工程师终审； 6．按职能分工进行监理报表和监理记录的收集和整理； 7．进行有见证的取样和试验资料的审核； 8．向总监理工程师汇报重大事项并提出相关意见、建议； 9．每天必须巡视工地，以发现和解决施工中存在问题； 10．负责组织和做好竣工资料、竣工图纸的审核工作； 11．协助项目总监理工程师做好工程竣工初验和核验工作。 十一、监理工作制度 我司建立了完善的监理内部管理制度，有关制度的题目摘要： 为节省本监理大纲的篇幅，不一一列举各项制度的详细条文，详见监理项目部办公室制度表-36-\n。现将制度的标题登录如下： 1．监理组织管理制度； 2．监理技术管理制度； 3．监理会议制度； 4．驻地项目监理部考核办法； 5．监理资料的管理与归档制度； 6．监理月报制度； 7．审核施工图纸制度； 8．施工组织设计（方案）审批制度； 9．分包单位资格审查制度； 10．设计变更和工程洽商审批制度； 11．质量事故及质量问题报告制度； 12．关于监理工程师“十不准”的规定； 商丘市工程建设监理有限公司财富新天地项目监理部2005年1月-36-\n商丘财富新天地项目监理组织机构总监：荣伟总监代表：闫华俊土建：王超安装：马立亮安全：王茂普商丘市工程建设监理有限公司-36-\n-36-