公路预防性养护工作总结专题（二） 5页

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。公路预防性养护工作总结专题从“畅安舒美”的理念形成之日起，山东公路完成了从管理到服务的革命性转变。而“五大养护工程”的启动，则体现了养护管理体系中三个层面的三种要求，即全过程、全范围、全内容地以长期工程、人本工程、形象工程的要求完成养护，这正是山东公路所努力探索的科学养护管理模式。 “畅安舒美”新理念，导致了整个管养体系的变化，也带动了战略的转变，从而使山东公路获得了优异的成果。 所谓全方位多层次的预防性养护体系，是通过对一些传统的养护观念和习惯做法进行全面调整，逐步实现公路养护由被动养护向科学养护的转变，由单一的路面预防性养护向全方位多层次的预防性养护理念转变，从而建立起的具有主动性、预见性和系统性的公路养护工作体系。 预防性养护的特点是：“治早、治好、防患于未然”。而实现这一特点，需要： 高度重视预防性养护 针对公路预防性养护，山东省公路局以道路全寿命周期理论为指导，不断拓展预防性养护的外延，丰富其内涵，逐步形成了涵盖路基路面、桥涵隧道以及防护工程在内的全方位、多层次的预防性养护体系。 狠抓养护工程质量 第5页共5页\n书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。多年来，山东省公路局把实施高质量、耐久性的养护工程作为最大的节约措施，做到科学设计、精心施工，确保工程质量，彻底杜绝了“前修后坏”的现象，为实现公路养护的可持续发展奠定基础。 全方位多层次推进预防性养护 坚持“防治结合、预防为主”的方针，日常养护实施“公路养护365”，使养护巡查、小修保养、保洁工作天天抓、时时抓，确保干线公路常年完好，同时，对公路及桥梁定期组织检查、评定，准确掌握运行情况，及时消除路面病害和桥梁安全隐患，保证公路始终处于良好的技术状态；开展公路改建改善工程沥青混合料研究与沥青路面反射裂缝防治技术研究，提升路面整体质量，延长路面使用年限；采用稀浆封层、同步碎石封层、超薄罩面、新型灌缝灌浆等新材料、新工艺，延缓沥青路面病害的发生，延长使用周期。 规范化管理和奖惩制度 山东省公路局相继制定了《山东省公路养护大中修工程管理办法》、《山东省公路养护小修保养管理办法》、《山东省高速公路养护管理办法》、《山东省高速公路养护大中修工程管理办法》、《山东省高速公路养护小修保养管理办法》、《山东省高速公路养护安全管理办法》、《山东省高速公路绿化管理办法》、《山东省公路桥梁养护管理制度》等一系列规章制度，并修订了文明公路站标准。 第5页共5页\n书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。山东省公路局制订了严格的考核措施，将养护与管理作为对各市年度考核的重要指标，大力组织开展争创“养护质量优质杯”等活动，每年组织一次全省公路养护与管理检查评比，对各市养护管理工作进行综合评定，排出座次，兑现奖惩，有力促进了养护与管理工作的正常开展。 道路全寿命周期理论 道路全寿命周期理论概念可分为3个层次： 路线寿命周期，是指一条公路从建成使用一直到废弃的全部时间段。局部废弃或加宽改造的称为改建，全部或大部分废弃的称为重建。 桥梁寿命周期，分为设计年限和实际使用寿命。桥梁的实际使用寿命是指桥梁从建成投入使用到下一次拆除重建的时间段。 路面寿命周期，也可分为设计寿命和实际使用寿命。路面的实际使用寿命是指路面从建成投入使用到下一次路面结构性补强大修之间的时间段。 使用全寿命周期理论，指导预防性养护，可以将养护分为精心呵护、重点维护、尽力维持三个阶段。从而使养护工作达到双赢。 首先，预防性养护在路面全寿命使用周期内，支出的养护费用最少，取得的综合效益最大，是最理想的结果。 第二，以道路全寿命周期理论为指导，不断拓展预防性养护的外延，丰富其内涵，涵盖了路基路面、桥涵隧道以及防护工程在内的全方位、多层次的预防性养护体系。 第三，建设和谐公路是构建和谐社会的重要组成部分，和谐公路应充分考虑人、车、路、环境之间的关系。 第5页共5页\n书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。“十五”期间，山东省共投入预防性养护资金约20亿元。购置微表处、综合养护车、灌缝机等公路养护专用设备约200台（套）；实施灌缝累计约1700万延米，稀浆封层、碎石封层、罩面等累计2180公里，效果十分明显。桥梁预防性养护得到全面加强，山东省共有桥梁24534座1107638延米，由于预防性养护到位，有效排除险情50余次，未发生一起桥梁安全责任事故，有效地保证了道路交通安全。在路基稳定、高边坡稳固、高挡土墙安全等方面开展了科技攻关，《公路工程灾害预防与治理综合技术研究及工程应用》等多项科研成果荣获国家科技进步二等奖和省科技进步奖。应用这些技术对多处公路安全隐患路段进行了预防性养护，取得了良好的治理效果。 战略分析 高价值一定意味着高成本吗。传统思维认为，用较高的成本，才可以为客户创造更大的价值，或者是用较低的成本，才能创造合理的价值。而根据蓝海战略的观点，只要认真挑战以下4点：产业内哪些习以为常的因素应予消除。哪些因素可以降低至远低于现有的产业标准。哪些因素应提升到远超过现有的产业标准。哪些从未提供的因素应该被创造出来。以这4点相辅相成、颠覆传统的思维，便可以用有限的资源在短时间内，达到突破性的结果，创造出全赢局面。 记者感言 第5页共5页\n书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。我们听说，在山东省的养护大比武中，获胜的技术能手可以与知识分子同等待遇，获得政府津贴。并且这种赛事和奖励已经成为一种制度。这种员工激励制度颠覆了蓝领与白领的薪酬概念，也颠覆了官本位的薪酬概念。此外，山东省“十五”期间的160亿元的养护经费中，有20亿元是用于预防性养护的。对此我们的理解就是把12.5％的养护资金超前实施投入，这个改变并不需要增加多少成本，甚至从公路全寿命的角度计算，还节约了资金。这种对传统养护模式的颠覆，为全寿命养护打开了一个新的空间，这就是创新吧。 由通而思达，由达而思畅，由畅而思安，由安而求舒，由舒而求美，这种层层递进的追求是无限的，但养护资金却是有限的。要在有限的资源和短时间内，完成这样一个目标，山东所努力创建的预防性养护体系显然是使他们的工作走在前列的原因。 第5页共5页